Ухвала суду № 76215887, 30.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"30" серпня 2018 р. Справа № 818/2221/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненка О.В.,

за участю

секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Мельник Ю.М.,

представника 3-ї особи - Грицини В.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника 3-ї особи про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради, про визнання нечинним рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду зазначена справа. Позивач просить визнати нечинним рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 в частині затвердження Правил приймання стічних вод у систему каналізації м. Суми з дня їх затвердження.

В підготовчому судовому засіданні представник третьої особи заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення справи №591/1519/15-а (К/800/38086/17, К/800/38084/17, К/800/38709/17) Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду. Клопотання мотивоване тим, що в провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду, Зарічного районного суду м. Суми та Сумського окружного адміністративного суду перебувають аналогічні справи з таким же предметом позову. Обставини, які є предметом розгляду у справі №591/1519/15-а мають преюдиційне значення у даній справі та можуть вплинути на чинність оскаржуваного рішення.

В судовому засіданні позивач та його представник заперечували проти заявленого клопотання, вважаючи його необгрунтованим.

В судовому засіданні представник відповідача у вирішенні даного питання покладався на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що ухвалами Вищого адміністративного суду від 16 та від 21 листопада 2017 року відкрито касаційні провадження у справі № 591/1519/15-а за позовом ПАТ "Укрхімпроект", ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення СМР від 06.09.2011 року № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 р. № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод у системи каналізації м. Суми». Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2017 у справі № 591/1519/15-а постанову Зарічного районного суду м. Суми від 17 травня 2017року скасовано та прийнято ухвалу, якою адміністративний позов залишено без розгляду.

Відповідно до ст. 254 КАС України в редакції, чинній на час постановлення ухвали суду апеляційної інстанції у справі № 591/1519/15-а, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Стаття 236 КАС України передбачає можливість зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Станом на день звернення із клопотанням про зупинення провадження судове рішення у справі № 591/1519/15-а набрало законної сили, тому відсутні підстави для задоволення такого клопотання. Крім того, пункт 3 частини 1 статті 236 КАС України пов'язує можливість зупинення провадження у справі із об'єктивною неможливістю її розгляду без вирішення іншої справи. Жодних обставин, які б об'єктивно перешкоджали розгляду даної справи заявник суду не повідомив. За таких обставин, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 236 ч. 1 п. 3 КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями відмовити в зв'язку з необгрунтованістю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з її складання.

Повний текст ухвали виготовлено 03.09.2018

Суддя О.В. Соп'яненко