Ухвала суду № 76211403, 03.09.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 вересня 2018 року Справа № 1140/2094/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хилько Л.І. розглянув матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 (далі - позивачі) до Маловисківської міської ради (відповідач-1), Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (відповідач-2) про визнання незаконними дії та бездіяльності, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом:

1) до відповідача-1 про:

- визнання незаконною бездіяльності з надання погодження щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність;

- скасування рішення від 31.05.2018 р. №1077 "Про відтермінування погодження пропозицій щодо виділення земельних ділянок у власність із земель державної власності";

- зобов'язання надати погодження щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність;

2) до відповідача-2 про:

- визнання незаконною відмову в надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність;

- зобов'язання видати наказ про надання позивачам дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність. .

Ухвалою від 30.07.2018 р. відкрито провадження, а розгляд справи суд ухвалив проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (т.1 а.с.1).

14.08.2018 р. представником відповідача-2 до суду подано відзив на позовну заяву (т.2 а.с.93-150).

30.08.2018 р. на адресу суду надійшло клопотання представника ФГ "Жорновий" про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, а також проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін (т.2 а.с.151-157).

Вирішуючи вказане питання суд зазначає наступне.

Встановлено, що як вбачається з наявних в справі документів Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за результатами розгляду заяв позивачів про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення позивачам земельних ділянок у власність повідомило, що стосовно цих земельних ділянок Господарським судом Кіровоградської області 20.06.2018р. порушено провадження у справах № 912/1171/18 та №912/1172/18 про визнання поновленими договорів оренди землі. Враховуючи вказане та з метою об'єктивного розгляду справи по суті Кіровоградський окружний адміністративний суд направив письмові запит щодо надання господарським судом письмової інформації про результат розгляду справ № 912/1171/18 та № 912/1172/18.

Господарський суд Кіровоградської області підтвердив наявність в провадженні справ №912/1171/18 та №912/1172/18 за позовом ФГ "Жорновий" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання поновленими договорів оренди землі (т.2 а.с.65).

Як зазначив представник відповідача-2 та представник ФГ "Жорновий", позивачі претендують на відведення у власність земельних ділянок по 2 га кожному, які входять до складу земельних ділянок, які обробляє ФГ "Жорновий".

Згідно вимог ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відтак, суд вважає за можливе залучити ФГ "Жорновий" до участі в справі як третю особу.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.8 ст. 262 КАС України, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Керуючись ст. ст. 12, 49, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання представника фермерського господарства "Жорновий" - задовольнити.

2.Залучити фермерське господарство "Жорновий" до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

3.Розгляду справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

4.Призначити судове засідання на 26 вересня 2018 року о 10:30 год. в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.

5.Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

6.Зобов'язати фермерське господарство "Жорновий" надати засвідчені копії: - правовстановлюючих документів; - всіх документів, що стосуються спірної земельної ділянки.

7.Зобов'язати Маловисківську міську раду протягом 5 - денного строку з дня вручення даної ухвали суду для подання відзиву на позовну заяву з доказами його направлення сторонам по справі.

8.Встановити позивачам п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відповіді на відзив Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, копія якої одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9.Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області п'ятиденний строк з дня отримання такої відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10.Копію ухвали направити сторонам.

11.Інформацію щодо стану розгляду вказаної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько