Рішення № 76205645, 27.08.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/12944/18

2-а-1340/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2018 року м. Київ

Солом'янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Трофимчук К.О.

розглянувши за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

16 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 11 серпня 2017 року його позов до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 11 серпня 2017 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено повністю.

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавчий лист № 760/3699/17, виданий 27 листопада 2017 року Солом'янським районним судом м. Києва про зобов'язання Міністерства оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з настанням ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок поранення, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності.

Боржником рішення суду виконано частково, виплачено йому одноразову грошову допомогу в розмірі 192000 гривень.

Разом з тим, ІІ група інвалідності йому встановлена 02 серпня 2016 року згідно довідки до акту МСЕК від 03 серпня 2016 року.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму на одну особу у 2016 році, а саме з 01 травня для працездатних осіб - 1450 гривень.

Таким чином, розмір виплати Міністерства оборони України мав становити 290000 гривень, а не 192000 гривень.

19 березня 2018 року він звернувся до начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зі скаргою на дії державного виконавця.

08 травня 2018 року отримав відповідь на скаргу, з якої вбачається, що 05 березня 2018 року державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з виконання рішення суду в повному обсязі.

Вважає зазначену постанову такою, що винесена з порушенням норм чинного законодавства та є передчасною.

Просить суд ухвалити рішення, яким скасувати постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 05 березня 2018 року.

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 21 травня 2018 року відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 21 травня 2018 року вирішено питання про витребування доказів.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України копію позовної заяви отримав (а.с. 23), відзив на позовну заяву до суду не подав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розгляд справи відбувається за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Встановлено, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 11 серпня 2017 року позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 11 серпня 2017 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено повністю.

На виконання зазначеної постанови Солом'янським районним судом м. Києва 27 листопада 2017 року виданий виконавчий лист № 760/3699/17 про зобов'язання Міністерства оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з настанням ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок поранення, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» від 25 грудня 2013 року № 975 у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності (а.с. 5).

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 25 січня 2018 року (а.с. 31).

15 лютого 2018 року Департамент фінансів Міністерства оборони України направив до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заяву про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі судового рішення (а.с. 35).

До зазначеної заяви додано витяг з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 05 січня 2018 року № 2, з якого вбачається, що ОСОБА_1 призначено одноразову грошову допомогу в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на дату встановлення інвалідності - 12 квітня 2011 року (довідка МСЕК серія 10ААА № 142411 від 12 квітня 2011 року) в сумі 192000 гривень (а.с. 36).

05 березня 2018 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 40).

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

З постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року вбачається, що позивач має право на призначення йому одноразової грошової допомоги у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності - 02 серпня 2016 року (довідка до акту МСЕК серія АВ № 0447855 від 03 серпня 2016 року).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установити у 2016 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2016 року - 1330 гривень, з 1 травня - 1399 гривень, з 1 грудня - 1544 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб: з 1 січня 2016 року - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1600 гривень.

Таким чином, розмір виплати Міністерства оборони України ОСОБА_1 мав становити іншу суму, як визначено в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року.

Вбачається, що постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року виконана Міністерством оборони України лише частково та підстави для закриття виконавчого провадження відсутні.

Таким чином, застосування державним виконавцем положень п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», як підстави для закінчення виконавчого провадження є неправомірним.

З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», статтями 9, 21, 72-78, 90, 121, 123, 139, 205, 241-246, 250, 251 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) про скасування постанови задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про закінчення виконавчого провадження від 05 березня 2018 року у виконавчому проваджені № 55626939 з примусового виконання виконавчого листа № 760/3699/17, виданого 27 листопада 2017 року Солом'янським районним судом м. Києва.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: