Ухвала суду № 76186161, 31.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

31 серпня 2018 р. Справа № 1840/3263/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1) до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (41600, Сумська область, м.Конотоп, вул.Депутатська, буд.2, код ЄДРПОУ 37784691) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2018 року позивачка, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовною заявою до Конотопське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області про:

1) визнання протиправними (дискримінаційними) дії Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, які полягають у невиплаті, починаючи з квітня 2017 року, пенсії ОСОБА_1;

2) про зобов'язання Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області поновити нарахування та виплату пенсії за віком, та сплатити заборгованість з квітня 2017 року ОСОБА_1.

Свої вимоги мотивувала тим, що відповідач протиправно припинив виплату пенсії позивачці з квітня 2017 року, всупереч вимог ст.49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає підстави припиненння пенсійних виплат, за відсутності законодавчо встановлених підстав.

Крім того, в позовній заяві позивачка заявила клопотання про звільнення її від сплати судового збору згідно ст.8 Закону України "Про судовий збір", яке мотивувала тим, що пенсія, яку вона отримувала до квітня 2017 року, була єдиним джерелом її існування, тому сплата судового збору є для неї надто великою сумою.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ, який набрав чинності 15 грудня 2017 року (далі - Закон України "Про судовий збір"), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Перевіривши обставини, викладені у позові, враховуючи, що предметом позову є захист соціальних прав позивачки, вбачається за можливе звільнити її від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

При цьому, як вбачається зі змісту позову, про порушене право позивачка дізналася в червні 2018 року, у зв'язку з чим шестимісячний строк на звернення з позовом до суду, встановлений ст.122 КАС України, пропущений не був.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №1840/3263/18 за позовом ОСОБА_1 до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Сумського окружного адміністративного суду позовної заяви до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк після вручення йому копії даної ухвали належним чином завірені копії рішення про припинення виплати пенсії позивачці (у випадку прийняття), та докази, які приймались до уваги при його прийнятті, якщо таке рішення не приймалося - додатково зазначити про це у відзиві.

7. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

8. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко