Ухвала суду № 76184854, 03.09.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"03" вересня 2018 р. справа № 0940/1441/18

м. Івано-Франківськ категорія 2.1

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову Головного редактора газети "Західний Вісник" Якименко Світлани Петрівни вул. Підвальна. буд. 9, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300

до Голови Калуської районної ради Івано-Франківської області Срібняк Михайла Михайловича, вул. Шевченка, 6, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300

про визнання протиправної бездіяльність щодо ненадання відповідей на звернення від 06.07.2018 за №№23101, 23102 та зобов'язання до вчинення дій щодо надання відповідей на такі звернення, -

В С Т А Н О В И В:

Головний редактор газети "Західний Вісник" ОСОБА_2 13.08.2018 звернувся в суд з адміністративним позовом до Голови Калуської районної ради Івано-Франківської області Срібняк Михайла Михайловича про визнання протиправної бездіяльність щодо ненадання відповідей на звернення від 06.07.2018 за №№23101, 23102 та зобов'язання до вчинення дій щодо надання відповідей на такі звернення.

Підставою звернення із позовом до суду позивач вважає допущення відповідачем протиправної бездіяльності, яка полягає у не наданні відповіді на два звернення про доступ до публічної інформації від 06.07.2018 щодо розміру заробітної плати посадових осіб Калуської районної ради Івано-Франківської області з розшифруванням усіх надбавок та премій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.08.018 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дня отримання ухвали.

29.08.2018 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 80, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного редактора газети "Західний Вісник" ОСОБА_2 до голови Калуської районної ради Івано-Франківської області Срібняк Михайла Михайловича про визнання протиправної бездіяльність щодо ненаданні відповідей на звернення від 06.07.2018 за №№23101, 23102 та зобов'язання до вчинення щодо надання відповідей на такі звернення.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Зобов'язати голову Калуської районної ради Срібняка М.М. надати в суд в термін до 18 вересня 2018 року, крім відзиву на позов, належним чином засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів (документів):

- письмові звернення Громадського-політичного тижневика Калущини "Західний Вісник" від 06.07.2018 за №№23101 і 23102 із даними про зміст доручень, наданих виконавцям таких звернень;

- письмові відповіді (з додатками) на звернення Громадського-політичного тижневика Калущини "Західний Вісник" від 06.07.2018 за №№23101 і 23102;

- витяг із журналу реєстрації вихідної кореспонденції Калуської районної ради про дату і номер обліку письмових відповідей на звернення Громадського-політичного тижневика Калущини "Західний Вісник" від 06.07.2018 за №№23101 і 23102 (у випадку виконання такої роботи з використанням персонального комп'ютера за допомогою програмного забезпечення - відповідні докази про таку реєстрацію дат і номерів обліку письмових відповідей на вказані звернення);

- квитанції (платіжне доручення) про оплату послуг поштового зв'язку (іншого способу передачі кореспонденції) щодо надання письмових відповідей на звернення Громадського-політичного тижневика Калущини "Західний Вісник" від 06.07.2018 за №№23101 і 23102;

- положення про структурний підрозділ (із зазначенням найменування) або посадову інструкцію відповідальної особи чи осіб (із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові) з питань доступу до публічної інформації розпорядника інформації - Калуської районної ради.

5. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.