Ухвала суду № 76184809, 15.08.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

15 серпня 2018 року Справа № 808/2627/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового питання про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 (71100, АДРЕСА_1) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, 23, корпус Л) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати дії відповідача щодо відмови позивачу у виплаті заборгованості по пенсії, яка утворилася за період з 01.03.2017 по квітень 2018 включно та зобов'язати відповідача виплатити позивачу заборгованість по пенсії, яка утворилась за період з 01.03.2017 по квітень 2018 року включно.

Ухвалою суду від 01.08.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №808/2627/18 за позовом ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Призначено судове засідання на 15 серпня 2018 року.

14 серпня 2018 року до суду від Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у відзиві на позовну заяву надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області.

В обґрунтування заявленого клопотання представник Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області послався на те, що оскаржувані дії управління Пенсійного фонду щодо невиплати пенсії позивачу є наслідком прийнятих Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області та Комісією з питань щодо призначення/відновлення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам рішень.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши питання про залучення до участі у справі третьої особи, встановив наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи встановлено, що предметом судового розгляду даної справи є оскарження дій Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови позивачу у виплаті заборгованості по пенсії, яка утворилася за період з 01.03.2017 по квітень 2018 включно та зобов'язати відповідача виплатити позивачу заборгованість по пенсії, яка утворилась за період з 01.03.2017 по квітень 2018 року включно.

В той же час, у поданому клопотанні відповідачем ніяким чином не обґрунтовано, як саме рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області.

За таких обставин, враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення останнього до участі у справі, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки судом не встановлено, що рішення може вплинути на права та обов'язки осіб Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області.

Керуючись статтею 49 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області - відмовити. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко