Постанова № 76184161, 29.08.2018, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@kia.arbitr.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2018 р. Справа№ 911/3108/17

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пашкіної С.А.

суддів: Калатай Н.Ф.

Сітайло Л.Г.

За участю секретаря судового засідання : Кулачок О.А.

представників сторін:

від позивача :не з'явився;

від відповідача : Бабич М.М. ( ордер серія КС №21985 від 28.08.18);

розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Марія"

на рішення Господарського суду Київської області від 23.05.2018

у справі № 911/3108/17 (суддя Бацуца В.М.)

за позовом Приватного підприємства "Марія"

до Приватного акціонерного товариства "Київобленерго"

про скасування оперативно-господарської санкції та зобов'язання поновити постачання електричної енергії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 23.05.2018р. у справі №911/3108/17 відмовлено в задоволенні позову повністю.

Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що позивачем не було надано суду доказів, які б спростували факти самовільного підключення позивачем струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку, встановлений 09.09.2017р. комісією у складі працівників ПРАТ «Київобленерго» у акті про порушення, і відповідно факт порушення позивачем Правил користування електричною енергією.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 26.05.2018р. по справі №911/3108/17. Задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В апеляційній скарзі позивач зазначає про те, що безоблікове місце підключення відповідачем встановлено не було, однак порядок розрахунку був вчинений саме на підставі п.п.7 п.2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користорування електричною енергіею затвердженою Постановою НКРЕ 04.05.2006 за №562, п.2.9 Методики.

Скаржник зазначає й про те, що при проведенні енергопостачальною організацією контрольного огляду чи технічної перевірки засобів обліку споживача, при виявленні порушень споживачем Правил користування електроенергією, участь представника споживача є обов'язковою, оскільки тим самим забезпечується захист прав споживача, який може викласти свої зауваження до акта про порушення. Відсутність повноважного представника позивача під час проведення перевірки, може підтверджуватись тим, що акт про порушення №К040316 від 09.09.2017 представником позивача було отримано лише 26.09.2017 (тобто за день до проведення комісії відповідача з розгляду складеного акту про порушення, що була призначена на 27.09.2017). Тобто, у разі відмови представника позивача від підпису акту про порушення, відповідач зобов'язаний був його вручити представнику позивача в день проведення перевірки.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13.08.2018р. відкрито апеляційне провадження, розгляд справи призначено на 22.08.2018р., встановлено строк для подання відзивів на апеляційну скаргу, письмових пояснень, заяв до 20.08.2018р.

22.08.2018р. від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.08.2018р. у зв'язку з неявкою в судове засідання апеляційного господарського суду представників сторін, розгляд апеляційної скарги відкладено на 29.08.2018р.

В судове засідання апеляційного господарського суду 29.08.2018р. не з'явився позивач.

Як слідує з відомостей на офіційному сайті Укрпошти та отриманої інформації за штрихкодовим ідентифікатором поштового відправлення, здійсненого судом на адресу позивача процесуальних документів ( ухвалу про відкладення апеляційного провадження), об'єктом поштового зв'язку з індексом 03148 27.08.2018р. адресату відправлення не вручене під час доставки: інші причини. Отже, судом вчинено всі процесуальні дії, направлені на повідомлення позивача про час та місце розгляду справи (ухвали про відкриття апеляційного провадження та призначення до розгляду справи та ухвали про відкладення розгляду справи направлені позивачу). Неотримання листа з ухвалою суду позивачем є наслідками вольової поведінки позивача у формі бездіяльності щодо її належного отримання. Таким чином, вказані обставини фактично свідчать про відмову позивача в отриманні поштового відправлення із ухвалою суду про відкладення розгляду справи. Про розгляду справи в апеляційній інстанції 22.08.2018р. позивач був повідомлений належним чином, про що свідчить клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

З огляду на наведене, позивач вважається повідомленим належним чином про розгляд Київським апеляційним господарським судом справи №911/3108/17 оскільки судом було виконано всі покладені на нього обов'язки, а позивач, натомість, проявив бездіяльність щодо отримання ухвали суду про відкладення розгляду справи.

Враховуючи викладене, думку представника відповідача та те , що явка представників сторін у судове засідання не була визнана судом обов'язковою, судова колегія ухвалила здійснити розгляд апеляційної скарги у відсутність представника позивача.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача судова колегія встановила.

Між позивачем та відповідачем 05.08.2000р. укладено договір на користування електричною енергією № 2238, разом з яким між сторонами підписано акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін по ТП-458, згідно з яким межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок встановлюється на верхніх зажимах рубільника Р-200 в РУ-0,4кв ТП-217; електропостачальник несе відповідальність за електропостачання по 3 категорії, а споживач несе відповідальність за технічний стан КЛ- 0,4КВА та електроустаткування 0,4кв хлібопекарного цеху. Отже, станом на 09.09.2017 р. позивач був споживачем електричної енергії, постачання якої здійснював відповідач - ПРАТ „Київобленерго" на підставі укладеного договору.

09.09.2017 р. комісією у складі працівників ПРАТ „Київобленерго" було проведено перевірку користування споживачем електричною енергією, за результатами якої складено акт про порушення № К 040316 від 09.09.2017 р., яким встановлено порушення споживачем правил користування електричною енергією (п. 7.6.), а саме самовільне підключення струмоприймачів поза засобом обліку з порушенням схеми обліку; електрична енергія, що споживається провідником безоблікового приєднання не обліковується; порушення неможливо виявити під час контрольного огляду; підключення виконано прихованим методом між кабельними каналами; та складено акт № 177 від 09.09.2017р. про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому, згідно якого рубільник у відключеному стані, акт-вимогу № 031976 від 09.09.2017р. щодо дотримання договірних умов, стану схем розрахункових обліків у відповідності з вимогами ПУЕ, ПКЕЕ, згідно якого електропостачальник вимагає від споживача в термін до 20.09.2017р. демонтувати провід безоблікового приєднання від РУ 0,4 ЗТП 217 до території ПП „Марія" п. 7.6., 7.7. ПКЕЕ; 1, 5, 32 ПУЕ. Про виконання робіт повідомити листом Києво-Святошинський РП.

27.09.2017р. комісією ПРАТ „Київобленерго" проведено засідання по розгляду акту №К 040316 від 09.09.2017 р. про порушення Правил користування електроенергією у споживача, на якому також був присутній уповноважений представник позивача - Гавдій О. М. (за довіреністю). Комісією було вирішено провести додаткове обстеження з урахування наданих пояснень споживача. Після обстеження провести додаткове засідання комісії по розгляду акту.

28.09.2017р. комісією у складі працівників ПРАТ „Київобленерго" було проведено контрольний огляд засобів обліку електричної енергії, за результатами якого складено акт № 180713 контрольного огляду засобів обліку електричної енергії від 28.09.2017 р., яким встановлено, що під час перевірки провід безоблікового приєднання відключено.

04.10.2017р. комісією ПРАТ „Київобленерго" проведено засідання по розгляду акту №К 040316 від 09.09.2017 р. про порушення Правил користування електроенергією у споживача, на якому також був присутній уповноважений представник позивача - Гавдій О. М. (за довіреністю), і на якому було вирішено, крім іншого, провести розрахунок по п.7.6. Правил користування електроенергією, п.2.1.3. Методики, п.2-9 Методики; формула 2.7., величину розрахункового добового споживання визначити згідно Методики по перерізу проводу самовільного підключення; за період 183 дні з 11.03.2017р. по 09.09.2017 р.; порушення кваліфіковано як з вини споживача, вчинене відкритим способом, про що за наслідками проведення вказаного засідання комісії ПРАТ „Київобленерго" було складено протокол № 029 від 04.10.2017р. засідання комісії по розгляду акту №К 040316 від 09.09.2017 р. про порушення Правил користування електроенергією у споживача.

10.10.2017 р. ПРАТ „Київобленерго" на підставі рішення комісії ПРАТ „Київобленерго" по розгляду акту №К 040316 від 09.09.2017р. про порушення Правил користування електроенергією у споживача, оформленого протоколом №029 від 04.10.2017р., проведено відповідний розрахунок недоврахованої електричної енергії на суму 213 299,57грн та виставлено ПП „Марія" відповідний рахунок-фактуру № 8678547889 за жовтень 2017 року від 10.10.2017р. на суму 213 299, 58грн.

Згідно з пунктом 2.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою № 28 від 31.07.1996 р. Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України, межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і електропередавальною організацією (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Межа експлуатаційної відповідальності може не збігатися з межею балансової належності, яка визначається правом власності споживача і електропередавальної організації (основного споживача) на окремі елементи електричної мережі, про що зазначається в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Згідно з пунктами 3.1., 3.2., 3.3. цих же Правил - електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.

Відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідно до п.3.6. цих же Правил підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил.

Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком.

Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.

Пунктом 3.31. цих Правил передбачено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.

Пунктом 3.32. Правил передбачено, що при пломбуванні оформляється акт про пломбування.

У акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них.

Акт про пломбування обліку підписується керівниками або уповноваженими особами сторін, які брали участь у пломбуванні обліку.

Пунктом 3.33. Правил передбачено, що електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

Технічна перевірка здійснюється електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на три роки.

Роботи з контрольного огляду засобу обліку та технічної перевірки розрахункових засобів обліку електричної енергії проводяться у присутності уповноважених представників споживача, а в разі, якщо споживач купує електричну енергію у постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом - додатково в присутності представників постачальника за нерегульованим тарифом, та оформляються актом про проведені роботи із зазначенням в акті прізвища уповноваженого представника електропередавальної організації, який проводив роботи, та номера його службового посвідчення, підстави проведення технічної перевірки або контрольного огляду засобу обліку та детального опису результатів обстеження.

Пунктом 3.34. цих Правил передбачено, що будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються.

Під час проведення вищезазначених робіт розрахунковий облік обсягу електричної енергії здійснюється за тимчасовими схемами, узгодженими з постачальником електричної енергії. У разі неможливості створення тимчасових схем розрахункового обліку розрахунки за електричну енергію, спожиту протягом часу проведення вищезазначених робіт, здійснюються відповідно до порядку, погодженого заінтересованими сторонами.

Після закінчення робіт засоби обліку опломбовуються та передаються на збереження згідно з процедурою, визначеною пунктами 3.31 - 3.32 Правил.

Пунктом 6.40., 6.41, 6.42. Правил передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

У разі звернення споживача до суду щодо оскарження рішення комісії споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника електричної енергії (до прийняття постачальником електричної енергії рішення про обмеження або відключення електропостачання) та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкриття провадження у справі впродовж 20 робочих днів з дня реєстрації позовної заяви канцелярією суду постачальник електричної енергії може звернутись до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі.

На період розгляду судом спірних питань щодо порушення споживачем Правил обмеження та відключення електропостачання такого споживача, пов'язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється.

У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.

Згідно з п. 7.6. Правил у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

Відповідно до п. 1. Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затверженого постановою Кабінету Міністрів України № 122 від 08.02.2006 р. „Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії", визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.

Пунктами 2 - 5 цього ж Порядку передбачено, що дія Порядку поширюється на всіх споживачів електричної енергії - суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб, що використовують електричну енергію для власних потреб.

У разі своєчасного повідомлення енергопостачальника у письмовій формі про виявлені споживачем пошкодження приладів (систем) обліку, пломб на приладах (до виявлення порушення представником енергопостачальника) та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку зазначений Порядок не застосовується.

Факти пошкодження приладів (систем) обліку, пломб на приладах, а також факти втручання в їх роботу, що призвели до заниження показань, встановлюються спеціалізованими організаціями (підприємствами), які мають право на проведення відповідної перевірки, із залученням представників Держспоживстандарту.

Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.

Розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, здійснюється за встановленими для відповідної групи споживачів тарифами, що діяли у період порушення.

Згідно з п. 1.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою № 562 від 04.05.2006р. Національної комісії регулювання електроенергетики України, ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28 (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357 (далі - ПКЕЕН).

Відповідно до підпункту 7) пункту 2.1. цієї ж Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ - підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Пунктом 2.9. Методики передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (2.7) Методики.

Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 7 пункту 2.1 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місце вилучення зразків позначається на схемі.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 7 пункту 2.1 цієї глави, Методика застосовується за умови виявлення місця (точки) підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

Відповідно до приписів ч.3 ст.13 та ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доводи позивача в апеляційній скарзі про те, що безоблікове місце підключення відповідачем встановлено не було, однак порядок розрахунку був вчинений саме на підставі п.п.7 п.2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користорування електричною енергіею затвердженою Постановою НКРЕ 04.05.2006 за №562, п.2.9 Методики а також про те, що при проведенні енергопостачальною організацією контрольного огляду чи технічної перевірки засобів обліку споживача, при виявленні порушень споживачем Правил користування електроенергією, участь представника споживача є обов'язковою, не спростовують обґрунтованих та законних висновків суду, що позивачем не надано до матеріалів справи доказів, що спростували б факти самовільного підключення позивачем струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку, встановлені 09.09.2017р. комісією у складі працівників ПРАТ „Київобленерго" та відображені у акті про порушення №К 040316 від 09.09.2017 р., і відповідно факт порушення позивачем Правил користування електричною енергією.

Факт самовільного підключення позивачем струмоприймачів до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку, встановлений 09.09.2017р. комісією у складі працівників ПРАТ „Київобленерго" у акті про порушення № К 040316 від 09.09.2017 р., підтверджується також фото та відеоматеріалами, що збережено на носієві інформації, а саме оптичному компакт-диску (CD), наданому відповідачем та наявному у матеріалах справи.

Позивачем до матеріалів справи надано висновок № ED/2529-12-869.17 електротехнічного дослідження від 06.11.2017р. Одеської філії ТОВ „Судова незалежна експертиза України", та фотоматеріали, що збережено на носієві інформації, а саме оптичному компакт-диску (CD).

Вказані докази не можуть бути покладені в основу рішення , оскільки такі докази в повній мірі спростовуються фото- та відеоматеріалами, що збережено на носієві інформації, а саме оптичному компакт-диску (CD), наданому відповідачем, наявному у матеріалах справи, що були оглянуті та досліджені судом першої інстанції у процесі розгляду справи та не є належними та достатніми доказами, що заперечують обставини, викладені та встановлені комісією у складі працівників ПРАТ „Київобленерго" у акті про порушення № К 040316 від 09.09.2017 р.

Враховуючи викладене судова колегія встановила, що оспорюване рішення комісії по розгляду акту № К 040316 від 09.09.2017 р. про порушення Правил користування електроенергією у споживача, оформлене протоколом № 029 від 04.10.2017 р., було прийнято комісією ПРАТ „Київобленерго" із дотриманням положень Правил користування електричною енергією, затверджених постановою № 28 від 31.07.1996 р. Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України, та інших нормативно-правових актів України, так як встановлені у акті про порушення № К 040316 від 09.09.2017 р. та у спірному рішенні порушення Правил користування електроенергією не були спростовані позивачем та підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи викладене, Київський апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення Господарського суду Київської області від 23.05.2018р. не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 269, 270, 273-279, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Марія" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Київської області від 23.05.2018р. у справі № 911/3108/17 залишити без змін.

3. Матеріали справи №911/3108/17 повернути до Господарського суду Київської області.

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови суду апеляційної інстанції зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови підписано 03.09.2018р.

Головуючий суддя С.А. Пашкіна

Судді Н.Ф. Калатай

Л.Г. Сітайло