Ухвала суду № 76163115, 31.08.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

31 серпня 2018 р.Справа № 820/3757/18

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018р. по справі № 820/3757/18

за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 задоволено позов Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018 залишено без руху апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2018р. по справі № 820/2860/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "ЕНЕРГООБЛІК" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору.

27.08.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДФС у Харківській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до довідки від 02.08.2018 року № 296/20-40-05-29, у Головного управління Державної казначейської служби у Харківській області відсутні кошти для сплати судового збору. На даний час відповідно до запитів від 02.07.2018 - 02.08.2018 Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області здійснюється безспірне списання коштів у загальній сумі 604375,60 грн. з ГУ ДФС у Харківській області, у зв'язку з чим припиняється виконання платіжних доручень. Вказано, що ГУ ДФС у Харківській області неодноразово зверталось до ДФС України з проханням надати додаткове фінансування для сплати судового збору, та збільшити кошторисні призначення за КЕКВ 2800 на 16,0 млн. грн., оскільки фінансування січня-червня поточного року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", за яким здійснюється сплата судового збору, не охопило нагальні потреби (безспірне списання коштів по арештам та сплату судового збору). Крім того, у зв'язку із внесенням змін до Закону України "Про судовий збір" контролюючі органи позбавлені можливості подання до суду клопотань про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору чи звільнення від його сплати. Вищенаведене, на думку відповідача, позбавляє ГУ ДФС у Харківській області права оскарження судових рішень. З огляду на викладене, просить суд апеляційної інстанції продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги не менше, ніж на 30 календарних днів.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підтвердження відсутності у ГУ ДФС у Харківській області можливості сплати судового збору відповідачем надано копії листів ГУ ДФС у Харківській області на адресу Державної фіскальної служби України №5412/8/20-40-10-10-05 від 02.08.2018, № 3758/8/20-40-10-10-05 від 31.05.2018, № 4562/8/20-40-10-10-05 від 03.07.2018, якими відповідач просить вирішити питання про збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800, направлених на сплату судового збору; копії листа ДФС України від 16.07.2018 №3913/8 "Про розгляд листів щодо збільшення видатків", листа Міністерства фінансів України № 3758/8/20-40-10-10-05 від 31.05.2018; копії бухгалтерських довідок № 195/20-40-05-29 від 07.05.2018, 255/20-40-05-29 від 27.06.2018, № 228/20-40-05-29 від 31.05.2018, №296/20-40-05-29 від 02.08.2018 про відсутність на рахунку ГУ ДФС у Харківській області коштів за КЕКВ 2800. Надані відповідачем копії повідомлень ГУ Державної казначейської служби України у Харківській області від 30.07.2018№ 19964/9, від 01.08.2018 № 20181/9, 01.08.2018 № 20178/9 свідчать про припинення виконання платіжних доручень ГУ ДФС у Харківській області з метою забезпечення безспірного списання з рахунку відповідача судового збору за виконавчими листами.

Разом з тим, слід вказати, що надані відповідачем документи (копії довідок, повідомлень ГУДКСУ у Харківській області) свідчать про відсутність у ГУ ДФС у Харківській області коштів та наявність перешкод для сплати судового збору станом на 02.08.2018. Однак, доказів відсутності у ГУ ДФС у Харківській області коштів та наявність перешкод для сплати судового збору станом на 27.08.2018 - дату подання клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - скаржником не надано.

При цьому, відповідачем не обґрунтовано необхідності продовження строку на апеляційне оскарження саме на строк не менше 30 календарних днів.

Враховуючи викладене, клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на 30 календарних днів не може бути задоволено повністю.

Разом з тим, з урахуванням змісту наданих відповідачем копій листа Міністерства фінансів України № 3758/8/20-40-10-10-05 від 31.05.2018, якими повідомлено, що збільшення видатків для територіальних органів ДФС може бути розглянуто у разі внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", виходячи з можливостей дохідної частини державного бюджету, наявності економії видатків за результатами проведених закупівель, а також за умови дотримання органами ДФС вимог наказу ДФС від 23.04.2016 № 295, та беручи до уваги, що відповідачем вживаються заходи для отримання коштів за КЕКВ 2800, сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги та виконання вимог ухвали суду від 08.08.2018 про залишення апеляційної скарги без руху, слід задовольнити клопотання відповідача від 27.08.2018 частково, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 121, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В

Повторно направити ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2018 року про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018р. по справі № 820/3757/18 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз’яснити Головному управлінню ДФС у Харківській області, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.С. Перцова