Ухвала суду № 76162581, 28.08.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 серпня 2018 року м. Дніпросправа № 804/1919/18

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача: Лукманової О.М.,

суддів: Божко Л.А., Прокопчук Т.С.,

при секретарі: Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року у справі № 804/1919/18 за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність щодо невиконання наказу, зобов'язання прийняти до виконання наказ,-

в с т а н о в и л а:

У березні 2018 року ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач), в якому просила суд визнати бездіяльність відповідача щодо невиконання наказу протиправною, зобов'язати прийняти до виконання наказ голови Самарського районного суду м. Дніпропетровська № 07-ОС про встановлення щомісячної доплати за вислугу років та здійснювати виплати відповідно до наказу.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2018 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено.

Відповідач - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області не погодившись з рішенням суду першої інстанції, звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення суду та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2018 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.

Встановлено, що 06.02.2018 року Самарським районним судом м. Дніпропетровська винесено наказ № 07-ОС про встановлення щомісячної доплати за вислугу років судді Поштаренко О.В., встановлено щомісячну доплату у зв'язку з вислугою років 16 років 03 місяці та 18 днів.

Підставою для винесення наказу є розрахунок стажу судді Поштаренко О.В., відповідно до якого вона з 16.10.2001 року по 31.10.2001 року працювала друкаркою 1 категорії у Дніпропетровському апеляційному господарському суді, з 01.11.2001 року по 10.12.2001 року працювала спеціалістом 2 категорії у Дніпропетровському апеляційному господарському суді, з 11.12.2001 року по 21.02.2011 року працювала помічником судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду, з 22.02.2011 року по день складання розрахунку 06.02.2018 року працює суддею Самарського районного суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до копії трудової книжки АС № 467553, підтверджується робота ОСОБА_2 з 16.10.2001 року по 31.10.2001 року друкаркою 1 категорії у Дніпропетровському апеляційному господарському суді, з 01.11.2001 року по 10.12.2001 року спеціалістом 2 категорії у Дніпропетровському апеляційному господарському суді, з 11.12.2001 року по 21.02.2011 року помічником судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Згідно п. 34 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VII судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).

Згідно п. 11 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» від 15.12.1992 року № 2862-ХІІ для суддів судів загальної юрисдикції до стажу роботи, що дає право на одержання надбавки до посадового окладу за вислугу років та додаткової відпустки, крім часу роботи на посадах суддів, зараховується час роботи на посадах слідчих, прокурорських працівників, а також інших працівників, яким законом передбачені такі ж пільги.

При розрахунку стажу судді Поштаренко О.В., Самарським районним судом м. Дніпропетровська до її стажу було включено період роботи з 16.10.2001 року по 31.10.2001 року друкаркою 1 категорії у Дніпропетровському апеляційному господарському суді, з 01.11.2001 року по 10.12.2001 року спеціалістом 2 категорії у Дніпропетровському апеляційному господарському суді, з 11.12.2001 року по 21.02.2011 року помічником судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати Дніпропетровський апеляційний господарський суд надати інформацію чи відносились посади друкарки 1 категорії, спеціаліста 2 категорії, помічника судді до посад державної служби та чи були передбачені виплати надбавок до посадового окладу за вислугу років.

Колегія суддів витребовуючи додаткові докази наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 79, 72-80, 321 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Зобов'язати Дніпропетровський апеляційний господарський суд надати до 17.09.2018 року, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду інформацію чи відносились посади, які займала ОСОБА_2 в Дніпропетровському апеляційному господарському суді, друкарки 1 категорії з 16.10.2001 року по 31.10.2001 року, спеціаліста 2 категорії з 01.11.2001 року по 10.12.2001 року, помічника судді з 11.12.2001 року по 21.02.2011 року, до посад державної служби та чи були передбачені виплати надбавок до посадового окладу за вислугу років.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

Т.С. Прокопчук