Ухвала суду № 76157866, 31.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 серпня 2018 р. Справа №0540/6830/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_2 до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення протиправним, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

9 серпня 2018 року позивач, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 83060, м. Донецьк, вул. Тесленко, 15), звернувся до суду з позовною заявою до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171290, 85500, Донецька обл., Великоновосілківський район, селище міського типу ОСОБА_3, вулиця Центральна, будинок 103). В обґрунтування зазначив, що у березні 2018 року на підставі рішення суду №237/2407/2017 позивачу виплачена пенсія за період з жовтня 2016 року по лютий 2018 року. При цьому, розмір пенсії позивача встановлено на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, однак отриманий розмір пенсії у період з жовтня 2016 по вересень 2017 року є нижче прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб визначеного чинним законодавством у відповідний період. При цьому, для визначення розміру пенсії управлінням не враховано трудовий внесок понад 34 роки стажу (а тільки 28 років 9 місяців 25 днів), доплата «дітям війни», доплата понаднормовий стаж 14 років 1 місяць. Крім того, відповідачем 1 жовтня 2017 року при визначенні розміру пенсії не враховані положення ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункту 2 розділу ІІ Перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії» від 03.10.2017 №2148-VІІІ. Просив визнати рішення № 198(98)Ц від 13.07.2018 року щодо відмови у перерахунку пенсії з урахуванням всіх належних надбавок та виплаті у розмірі більшому, ніж прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність неправомірним та протиправним; зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію у розмірі більш ніж прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з урахуванням належних надбавок, у тому разі підвищення пенсії «Дітям війни» та за понаднормовий (14 років 1 місяць) стаж роботи.

13 серпня 2018 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху. 28 серпня 2018 року на виконання вимог ухвали відповідачем усунуті недоліки позовної заяви.

Крім того позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв’язку з відсутністю коштів на оплату судового збору в наслідок неотримання пенсії протягом 4 місяців.

Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Разом з цим, обов'язок сплати судового збору слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду, відповідає встановленим ст. 129 Конституції України основним засадам судочинства, а саме: рівності усіх учасників судового процесу перед законам і судом.

Предметом позову є захист соціальних прав позивача, що відповідно до норм статті 8 Закону № 3674-VI є достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору. Тому з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.

В іній частині позовна заява відповідає вимогам статтям 160, 161, 172 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 80 171, 257-263 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_2 до ухвалення рішення по справі.

Прийняти до розгляду позовну заяву.

Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання відбудеться 25 вересня 2018 року об 11:00 год. в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати відповідача надати суду у строк до 19 вересня 2018 року належним чином засвідчені копії: витяг з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин (призначення пенсії, заяви, протоколи, довідки, рішення, що стосуються виплати та припинення виплати пенсії), всі інші докази, які стали підставою для вчинення відповідачем спірних дій.

Відповідь надіслати на адресу суду: 84122, м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2 (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Відповідачу в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

Явка учасників процесу та представників сторін у судове засідання є обов’язковою.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кошкош О.О.