Ухвала суду № 76157468, 21.08.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

21 серпня 2018 рокуСправа № 808/7398/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Аксьонової С.В.

розглянув у порядку письмового провадження заяву Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпідземмонтаж» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

ВСТАНОВИВ:

Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі – заявник) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадженні, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача по справі №808/7398/14 з Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області на його правонаступника Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 15.08.2018 о 10:30, про що повідомлено учасників справи та заявника.

У період з 14.08.2018 по 17.08.2018 суддя Калашник Ю.В. була відсутня на роботі, що підтверджується довідкою Запорізького окружного адміністративного суду вих. № 02-35/18/39, яка міститься в матеріалах справи, у зв’язку із чим судове засідання призначене на 15.08.2018 перенесено на 21.08.2018 о 09:30, про що повідомлено учасників справи та заявника.

У судове засідання представник заявника не прибув, надіслав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представники позивача (стягувача) та відповідача (боржника) у судове засідання також не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини дев’ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

29 жовтня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпідземмонтаж» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 2713,13 грн.

Постановою суду від 01.12.2014 у справі №808/7390/14 провадження №ДО/808/728/14 адміністративний позов задоволено повністю. Указане рішення оскаржене не було та набрало законної сили 10.02.2015.

15.04.2015 судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

22.12.2015 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№49685226 з примусового виконання виконавчого листа №808/7398/14, виданого 16.04.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпідземмонтаж» (код ЄДРПОУ 34941010) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період квітень-вересень 2014 року (включно) в сумі 2 713,13 грн.

У зв’язку із проведеною відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», реорганізацією Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області шляхом злиття у Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, останнє звернулось до суду із даною заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п’ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов’язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження – з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибулої сторони на її правонаступника.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» перейменовані деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. У додатку зазначено, що управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області перейменовано у Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» було реорганізовано деякі територіальні управління Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком №1.

Так у додатку зазначено, що Красноармійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області реорганізуються шляхом злиття у Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області як нова юридична особа, яка виступає правонаступником.

31.05.2018 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42169323).

На підтвердження вищезазначених обставин заявником надано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323) зареєстроване 31.05.2018 як юридична особа шляхом злиття, місцезнаходження юридичної особи: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи, що Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником майнових прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому проваджені.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/7398/14, виданого 16.04.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпідземмонтаж» (код ЄДРПОУ 34941010) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період квітень-вересень 2014 року (включно) в сумі 2 713,13 грн., а саме замінити вибулу сторону стягувача Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 37869345, юридична адреса: 85302, Донецька область, м. Красноармійськ, вул.Свердлова, 154) на його правонаступника Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323, юридична адреса: 85323, Донецька область, м. Мирноград, вул. Центральна, 13).

Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.В.Калашник