Ухвала суду № 76157229, 31.08.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"31" серпня 2018 р. справа № 0940/1318/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання неправомірною бездіяльність щодо не виготовлення, не надання та не направлення належної довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією, а також зобов'язання до вчинення дій щодо виготовлення, надання та направлення до органу пенсійного забезпечення належної довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням вірних складових, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 26.07.2018 звернувся в суд з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання неправомірною бездіяльність щодо не виготовлення, не надання та не направлення належної довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією, а також зобов'язання до вчинення дій щодо виготовлення, надання та направлення до органу пенсійного забезпечення належної довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням вірних складових.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 31.07.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) сторін.

Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом Особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Ознайомившись із ухвалою Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018, встановлено, що адміністративна справа №0940/1318/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання неправомірною бездіяльність щодо не виготовлення, не надання та не направлення належної довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією, а також зобов'язання до вчинення дій щодо виготовлення, надання та направлення до органу пенсійного забезпечення належної довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням вірних складових, - є типовою справою по відношенню до зразкової справи, провадження в якій відкрито Верховним Судом 02.02.2018. Оскільки, відповідачами є одні і ті ж самі суб'єкти владних повноважень (їх відокремлені структурні підрозділи), спір у вказаних справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи приписи вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, на переконання суду слід зупинити провадження у даній адміністративній справі у зв'язку з оприлюдненням Верховним Судом на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про відкриття провадження у зразковій справі (https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/9901-1-18).

В даній справі Верховним Судом 12.03.2018 прийнято постанову, яка у зв'язку із її оскарженням в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду, станом на 31.08.2018, не набрала законної сили (чинності).

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що у зв'язку з прийняттям Верховним Судом як судом першої інстанції до свого провадження типової адміністративної справи для постановлення зразкового рішення, провадження у даній адміністративній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи наведене, керуючись пунктами 21, 22 частини 1 статті 4, пунктом 9 частини 2 статті 236, частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №0940/1318/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання неправомірною бездіяльність щодо не виготовлення, не надання та не направлення належної довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією, а також зобов'язання до вчинення дій щодо виготовлення, надання та направлення до органу пенсійного забезпечення належної довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням вірних складових, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018.

Відповідно до статей 256, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.