Ухвала суду № 76141211, 30.08.2018, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/1254/18

Провадження № 1-кс/324/554/2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2018 року слідчий суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М. при секретарі Таран Т.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пологи клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 про проведення будівельно-технічної експертизи в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000139 від 25.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_1 28.08.2018 року звернувся до слідчого судді Пологівського районного суду Запорізької області з клопотанням про проведення будівельно-технічної експертизи в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000139 від 25.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Із вказаного клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час моніторингу системи публічних електронних закупівель РroZorrо встановлено, що протягом 2017-2018 років проводиться реконструкція приміщень будівлі КУ Пологівський районний будинок культури Пологівської районної ради Запорізької області за адресою: м.Пологи, вул. Героя України ОСОБА_2, буд.7. З огляду на викладене, в діях посадових осіб КУ «Пологівський районний будинок культури» Пологівської районної ради Запорізької області вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.191 КК України – привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що 14.06.2017 року між відділом культури і туризму Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (замовник) та ТОВ ВО «Променергосервіс» (підрядник) укладено Договір підряду на капітальне будівництво №5, згідно з яким замовник доручає, а підрядник забезпечує відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору виконання будівельних робіт по об’єкту «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Реконструкція КУ Пологівський районний будинок культури Пологівської районної ради Запорізької області за адресою: м.Пологи, вул.Героя України ОСОБА_2, буд. 7 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи)». Початок виконання будівельних робіт – 03.07.2017 року, закінчення будівельних робіт – до 31.12.2017 року. Загальна вартість робіт за даним договором становить 2063979,18 грн. Відповідно до Додаткової угоди №1 до Договору підряду на капітальне будівництвом №5 від 14.06.2017 року, з врахуванням фактичного обсягу виконаних будівельних робіт, зменшено обсяги закупівлі та пропорційно зменшено суму договору до 2063978,38 грн.

Проведеним оглядом місця події від 13.07.2018 року зафіксовано та встановлено, що роботи по реконструкції КУ Пологівський районний будинок культури Пологівської районної ради Запорізької області за адресою: м.Пологи, вул. Героя України ОСОБА_2, буд. 7, не завершені, маються залишки будівельного сміття та будівельних матеріалів.

В ході досудового розслідування також встановлено, що за виконання робіт по даному договору підряду Відділом культури і туризму Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області було здійснено розрахунок з ТОВ ВО «Променергосервіс» в повному обсязі в сумі 2063978,38 грн., що передбачено умовами договору.

З огляду на вищевикладене, у слідства є сумніви щодо відповідності фактичного об’єму та вартості виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній та будівельно-технічній документації по об’єкту «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Реконструкція КУ Пологівський районний будинок культури Пологівської районної ради Запорізької області за адресою: м. Пологи, вул. Героя України ОСОБА_2 буд. 7 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи)».

На теперішній час, як зазначає слідчий у клопотанні, з метою визначення, перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідності проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, встановлення об’єктивної сторони вчиненого кримінального правопорушення, а також для встановлення розміру майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, необхідне проведення будівельно-технічної експертизи.

У зв’язку з цим старший слідчий з посиланням на ст.ст.40, 69, 101, 110, 242-245 КПК України просить постановити ухвалу, якою доручити проведення будівельно-технічної експертизи експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

У судове засідання старший слідчий СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_1 не з’явився, звернувся до слідчого судді з письмовою заявою про підтримання свого клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи та про його розгляд без участі слідчого.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов’язковою.

З огляду на неприбуття старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 у судове засідання розгляд клопотання про призначення експертизи здійснюється за його відсутності.

Згідно із ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права.

Відповідно до ч.6 ст.244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Наведені у клопотанні обставини обґрунтовуються доданими до клопотання документами: копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №42018081350000139 від 25.05.2018 року, копією звіту про результати проведення процедури закупівлі від 14.06.2017 року, копією договору підряду на капітальне будівництво №5 від 14.06.2017 року та додатками до нього, копією протоколу огляду місця події від 13.07.2018 року та копіями фотокарток з місця події.

Тому, оскільки для перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідності проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, дійсно необхідні спеціальні знання, подане клопотання про проведення експертизи є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.242-245, 309, 369, 372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1 від 13.08.2018 року, яке надійшло до суду 28.08.2018 року, про проведення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №42018081350000139 від 25.05.2018 року – задовольнити.

У межах кримінального провадження №42018081350000139 від 25.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, призначити будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

- Чи відповідають об'єм та вартість фактично виконаних Товариством з обмеженою відповідальністю ВО «Променергосервіс» робіт по об’єкту «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Реконструкція КУ Пологівський районний будинок культури Пологівської районної ради Запорізької області за адресою: м.Пологи, вул.Героя України ОСОБА_2, буд.7 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи)», обсягам та вартості, зазначеним в Актах приймання виконаних будівельних робіт?

- Якщо не відповідають, то в чому полягає невідповідність?

Для проведення експертизи експертам надати матеріали кримінального провадження №42018081350000139 в 1 томі, проектно-кошторисну та первинну звітну документацію з будівництва по об’єкту «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Реконструкція КУ Пологівський районний будинок культури Пологівської районної ради Запорізької області за адресою: м.Пологи, вул.Героя України ОСОБА_2, буд. 7 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45000000-7 Будівельні роботи)».

Копію ухвали про доручення проведення будівельно-технічної експертизи направити до Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Висновок експерта оформити на українській мові та надати до СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Попередити експертів (експерта) про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Каретник Ю.М.