Ухвала суду № 76137472, 30.08.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 816/1963/18Суддя-доповідач Курило Л.В.УХВАЛА

30 серпня 2018 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.07.2018р. по справі № 816/1963/18

за позовом ОСОБА_2

до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2018 року ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Лубенського ОУПФУ Полтавської області від 05.05.2018 року № 190 про відмову у перерахунку пенсії;

- зобов'язати Лубенське ОУПФУ Полтавської області здійснити перерахунок з 03.05.2018 року та виплату його пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 01 січня відповідного року, відповідно до статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким позов задовольнити в повному обсязі.

Також вказує, що відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов до неправомірного висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог. Зазначив, що оскільки позивач має статус особи, яка брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, то наявні встановлені підстави для перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2017 року №851 "Про внесення змін до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року.

Крім того, апелянтом разом з апеляційною скаргою подано клопотання про зупинення апеляційного провадження у даній справі до набрання законної сили судових рішень Верховного Суду у адміністративних справах № 816/26/18, 816/38/18.

На підставі положень п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) клопотання розглянуто в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотань, колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 01.06.2018 р. прийняв до провадження касаційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2018 р. (головуючий суддя: Бойко С.С.) та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 р. (колегія суддів у складі головуючого судді: Лях О.П., суддів: Старосуда М.І. , Яковенка М.М.) у справі № 816/26/18. Сторонами у справі є: позивач - фізична особа, відповідач - Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області, предмет спору - дії УПФУ щодо відмови у перерахунку пенсії.

Дослідивши матеріали справи та ухвалу Верховного Суду від 01.06.2018 р. у справі № 816/26/18, колегія суддів приходить до висновку, що правовідносини у справах № 816/1933/18 та № 816/26/18 є подібними, спір виник з аналогічних підстав, а тому провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 816/26/18.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, колегія суддів вважає що рішення Верховного Суду у справі № 816/26/18 сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 816/1933/18, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Керуючись ст. 236, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі № 816/1963/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.07.2018р. по справі № 816/1963/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 816/26/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Курило Л.В.Судді Мінаєва О.М. Макаренко Я.М.