Ухвала суду № 76132956, 29.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 серпня 2018 р. Справа №805/4070/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Мар’їнському районі Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення №4613 від 02.01.2018 року та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Мар’їнському районі Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення №4613 від 02.01.2018 року та зобов’язання вчинити певні дії.

Позивач та представник відповідача, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання до суду не з’явились.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Представником Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до суду надано клопотання щодо заміни первинного відповідача- Управління Пенсійного фонду України у Мар’їнському районі Донецької області, на його правонаступника Великоновосілківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у зв’язку із проведенням реорганізації в органах Пенсійного фонду України.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає за доцільне здійснити заміну первинного відповідача, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв’язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14.11.2017 року №227, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. За наслідками реорганізації припинено Управління Пенсійного фонду України у Мар’їнському районі Донецької області шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області та утворено Великоновосілківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, як його правонаступник.

31.05.2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Великоновосілківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171290).

Згідно зі ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Поряд з цим, суд зазначає, що позивачем надано до суду згоду щодо заміни відповідача по справі.

Отже, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання представника Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та здійснення заміни первинного відповідача на Великоновосілківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Поряд з цим, суд зазначає, що ухвалою суду 01.08.2018 року витребувано в Управління Пенсійного фонду України у Мар’їнському районі Донецької області пенсійну справу ОСОБА_1.

Проте, витребувані документи не були надані до суду, а тому суд приходить до висновку щодо необхідності повторного витребування пенсійної справи позивача, на підставі наступного.

Відповідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу ( ч.3 ст.80 КАС України).

Поряд з цим, відповідно до ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. Так, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі необхідності витребування нових доказів.

Таким чином, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області вищевказані документи, а також відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 48, 77,80, 181, 205, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну первинного відповідача по справі- задовольнити.

Замінити первинного відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Мар’їнському районі Донецької області на його правонаступника- Великоновосілківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Мар’їнському районі Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення №4613 від 02.01.2018 року та зобов’язання вчинити певні дії.

Витребувати у Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області пенсійну справу ОСОБА_1.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення №4613 від 02.01.2018 року та зобов’язання вчинити певні дії до 09-05 год. 17.09.2018 року.

Копію ухвали направити позивачу для відома, а Великоновосілківському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області для виконання, роз’яснивши при цьому, письмові докази, які витребує суд, повинні бути надані безпосередньо до суду або через уповноважену особу у строк до 17 вересня 2018 року.

Повний текст ухвали складено 29.08.2018 року.

Ухвала, в частині заміни відповідача по справі, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голуб В.А.