Ухвала суду № 76132751, 29.08.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третіх осіб до участі у справі

29 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1437/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Масюк Г.С.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Ющик О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Державний реєстратор - приватний нотаріус Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 (далі - приватний нотаріус ОСОБА_1.) звернулася з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Мінюст України), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання протиправними та скасування наказів заступника міністра Міністерства юстиції України О.Сукманової від 23.06.2018 №2167/7 «Про проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1», від 13.07.2018 №2364/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно».

16.08.2018 через канцелярію суду ОСОБА_6 подано заяву про її вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Вказана заява мотивована тим, що рішення у даній справі може вплинути на її права, інтереси або обов'язки, оскільки оскаржуваний наказ Міністерства юстиції України від 13.07.2018 №2364/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» виданий за результатами камеральної перевірки, яка була проведена за її скаргою від 22.05.2018 на дії приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1

21.08.2018 через канцелярію суду Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС» подано заяву про його вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. Вказана заява мотивована тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС», як власника житлових будинків, розташованих за адресою: АДРЕСА_1, правомірність реєстрації яких оспорюється ОСОБА_6 в Луцькому міськрайонному суді.

Крім того, 28.08.2018 через канцелярію суду представником Міністерства юстиції України Ющик О.В. подано клопотання про залучення до участі у справі ОСОБА_6 як третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Вказане клопотання вмотивоване тим, що камеральна перевірка позивача проведена Міністерством юстиції України за скаргою ОСОБА_6 на дії державного реєстратора ОСОБА_1 щодо нерухомого майна, яке до вчинення таких дій належало ОСОБА_6 та було місцем її проживання. Вказана скарга стала підставою для призначення камеральної перевірки відповідно до оскаржуваного наказу від 23.06.2018 №2167/7 та в подальшому вжиття заходів реагування у формі тимчасового блокування доступу державного реєстратора згідно з іншим оскаржуваним наказом від 13.07.2018 №2364/5. За вказаних обставин представник відповідача вважає, що ОСОБА_6, як особа, яка подала скаргу на дії державного реєстратора ОСОБА_1, є безпосередньо заінтересованою особою під час розгляду даної судової справи.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечили проти залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_6, водночас просили залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС».

Представник відповідача Ющик О.В. просила задовольнити її клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи ОСОБА_6, а щодо залучення як третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС» покладалася на розсуд суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд дійшов висновку про залучення до участі у даній справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та на стороні відповідача з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, 31.03.2018 приватний нотаріус ОСОБА_1 прийняла рішення за індексним номером 40416906 про перереєстрацію на ТзОВ «ВЕСТ ТРАНС» житлового будинку загальною площею 158,5 кв.м., житловою площею 107.6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з реєстраційними номером 1520787807101 (номер запису про право власності 25523076 від 19.03.2018) та рішення за індексним номером 40417011 про перереєстрацію на ТзОВ «ВЕСТ ТРАНС» житлового будинку загальною площею 86,3 кв.м., житловою площею 54,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з реєстраційними номером 1520792807101 (номер запису про право власності 25523152 від 19.03.2018). Вказані житлові будинки до вчинення зазначених реєстраційних дій належали на праві приватної власності ОСОБА_6

ОСОБА_6 оскаржила в судовому порядку рішення державного реєстратора ОСОБА_1 про перереєстрацію належних їй будинків на ТзОВ «ВЕСТ ТРАНС», що підтверджується ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19.04.2018 про відкриття провадження у справі №3161/5741/18.

Судом також встановлено, що підставою для проведення камеральної перевірки приватного нотаріуса ОСОБА_4 на підставі наказу заступника міністра Міністерства юстиції України О.Сукманової від 23.06.2018 №2167/7 «Про проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1» стала скарга ОСОБА_6 від 22.05.2018. За наслідком проведення вказаної перевірки 13.07.2018 заступником міністра Міністерства юстиції України О.Сукманової видано наказ №2364/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно».

Згідно із частиною другою, четвертою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи, що позивач оскаржує рішення, які винесені за наслідками перевірки прийняття державним реєстратором - приватним нотаріусом ОСОБА_4 рішень щодо перереєстрації права власності на нерухоме майно з ОСОБА_6 на Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС», тому суд приходить до висновку, що рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ОСОБА_6 та Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС», у зв'язку з чим останніх слід залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та на стороні відповідача відповідно.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом державного реєстратора - приватного нотаріуса Луцького районного нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання протиправними та скасування наказів третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ТРАНС» (43010, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Трункіна, 12, код ЄДРПОУ 39866110) та третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_6 (АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1).

Встановити третім особам на стороні позивача та на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, строк для надання пояснень у справі - три дні з дня вручення їм ухвали про залучення третіх осіб до участі у справі, та роз'яснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.

У зв'язку із залученням до участі у справі третіх осіб оголосити перерву у розгляді справи та призначити наступне судове засідання на 11:00 10 вересня 2018 року в залі судових засідань №3 Волинського окружного адміністративного суду (43025, Волинська область, м.Луцьк, вул.Словацького, 1).

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а третім особам - також копії позовної заяви, відзиву та доданих до них документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала суду в повному обсязі складена 30 серпня 2018 року.