Ухвала суду № 76132557, 27.08.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 серпня 2018 року Справа № 334/4303/18 ЗП/0840/173/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви громадянина Республіки Білорусії ОСОБА_2, Закритого акціонерного товариства «АВІАКОМПАНІЯ «БАЙСКАЙ» до Запорізької митниці ДФС про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та на виконання вимог ст.ст. 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

20.08.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла справа №334/4303/18 (2-а/334/219/18) за позовом громадянина Республіки Білорусії ОСОБА_2 (далі - позивач 1), Закритого акціонерного товариства «АВІАКОМПАНІЯ «БАЙСКАЙ» (далі - позивач 2) до Запорізької митниці ДФС (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача по складанню протоколу про порушення митних правил від 07.06.2018 № 0210/11200/18;

2) визнати протиправними дії відповідача по тимчасовому вилученню повітряного судна Pilatus-12NG р.н. НОМЕР_1;

3) зобов'язати відповідача (осіб, яким відповідач передав на зберігання) повернути повітряне судно Pilatus-12NG р.н. НОМЕР_1 позивача чи їх поважним представникам.

Ухвалою судді Ленінського міського суду м. Запоріжжя (головуючий суддя Баруліна Т.Є.) від 19.06.2018 дана адміністративна справа передана в порядку п. 2 ч. 1 ст.29 КАС України за підсудністю на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями, справа №334/4303/18 (ЗП/0840/173/18) передана на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до п.1 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається найменування суду першої інстанції, до якого подається заява.

Враховуючи передачу вказаної справи до Запорізького окружного адміністративного суду, позивачу слід уточнити найменування суду в позовній заяві.

На вимогу п.11 ч.5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві відсутнє таке підтвердження.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог статті 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), за подання адміністративного позову немайнового характеру фізична особа сплачує 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання адміністративного позову немайнового характеру юридична особа сплачує 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

Суд зазначає, що позовна заява об'єднує дві самостійні вимоги немайнового характеру.

А відтак, виходячи з кількості заявлених самостійних позовних вимог, кожний позивач окремим платіжним документом має сплатити судовий збір у наступному розмірі:

громадянин Республіки Білорусії ОСОБА_2 у розмірі 1409,60 грн. (704,80 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 2 = 1409,60 грн.);

Закрите акціонерне товариство «АВІАКОМПАНІЯ «БАЙСКАЙ» у розмірі 3524,00 грн. (1762,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 2 = 3524,00 грн.).

Крім того, суд звертає увагу на те, що за квитанцією №3859480 від 18.06.2018 платником виступає ОСОБА_3, призначення платежу «судовий збір за позовом ОСОБА_3», який не є позивачем за даним позовом, що не дає можливості суду встановити за якого позивача та у якому розмірі представником здійснена сплата судового збору. Зазначена обставина суперечить Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадянина Республіки Білорусії ОСОБА_2, Закритого акціонерного товариства «АВІАКОМПАНІЯ «БАЙСКАЙ» до Запорізької митниці ДФС про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви (у кількості, відповідно до учасників процесу) із зазначенням найменування суду; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; доказів сплати судового збору кожним позивачем окремим платіжним документом: громадянину Республіки Білорусії ОСОБА_2 у розмірі 1409,60 грн., Закритому акціонерному товариству «АВІАКОМПАНІЯ «БАЙСКАЙ» у розмірі 3524,00 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровськ. р-ні м.Зап/Дніпровський/22030101, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 34310206084010, код бюджетної класифікації 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: «84» Окружні, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник