Ухвала суду № 76117487, 29.08.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/4035/17

Провадження № 1-кс/461/7303/18

УХВАЛА

Іменем України

29.08.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, за участю слідчого Салтикова С.М., розглянувши клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБ України у Львівській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів –

в с т а н о в и в :

Слідчий в ОВС 1-го відділення СВ УСБ України у Львівській області ОСОБА_2, за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_3, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового до документів, з можливістю вилучення в службових приміщеннях секретаріату Кабінету Міністрів України, за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, оригіналів наступних документів: постанови Кабінету Міністрів України № 856 від 08 липня 2009 року «Про залучення у 2009 році іноземного кредиту під державну гарантію для реалізації інвестиційного проекту комплексного протипаводкового захисту у Львівській області на 2009-2011 роки», а також документів щодо її затвердження, узгодження і погодження відповідними службовими особами (листи, в тому числі Міністерства Економіки України № 3905-19/4041-04 від 07 серпня 2009 року, пояснювальні записки, в тому числі від 07 серпня 2009 року, довідки, в тому числі від 07 та 11 серпня 2009 року, висновки, в тому числі від 04 серпня 2009 року, протоколи узгодження позицій, в тому числі від 07 серпня 2009 року, витяги з протоколів засідань Кабінету Міністрів України, в тому числі № 45 від 08 липня 2009 року, експертні висновки та інші); постанови Кабінету Міністрів України № 1070 від 07 жовтня 2009 року «Питання реалізації інвестиційного проекту комплексного протипаводкового захисту у Львівській області на 2009-2011 роки», а також документів щодо її затвердження, узгодження і погодження відповідними службовими особами (листи, в тому числі Львівської обласної державної адміністрації № 5/3-6144/0/2-09-10 від 05 жовтня 2009 року, № 5/5-6292/0/2-09-28 від 09 жовтня 2009 року та № 5/4-6387/0/2-09/7-10 від 14 жовтня 2009 року, пояснювальні записки, в тому числі від 05 та 14 жовтня 2009 року, довідки, в тому числі від 14 жовтня 2009 року, висновки, в тому числі від 14 жовтня 2009 року, протоколи узгодження позицій, в тому числі від 14 жовтня 2009 року, витяги з протоколів засідань Кабінету Міністрів України, в тому числі № 66 від 07 жовтня 2009 року, експертні висновки, в тому числі від 14 жовтня 2009 року та інші).

Своє клопотання обґрунтовує тим, що в період 2009-2016 років службові особи Державного підприємства «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» (код ЄДРПОУ 36670377, м. Львів, вул. Родини Крушельницьких, буд. 14, кім. 21), шляхом проведення фінансових операцій в ході здійснення господарської діяльності підприємства, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи про невиконання в повному обсязі замовлених будівельних робіт та послуг, переслідуючи корисливі мотиви, всупереч інтересам служби, розтратили на користь генерального підрядника ТзОВ «ТКС Гідроресурс» кредитні кошти даного державного підприємства у великих розмірах.

Окрім цього, службовими особами ДП «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» було укладено без згоди Органу управління майном, всупереч вимог Статуту підприємства, завідомо невигідні для підприємства угоди, що завдало істотної шкоди. В додаток до відповіді секретаріату Кабінету Міністрів України № 4739/0/2-18 від 06 квітня 2018 року, на адресу слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області було надано копії вказаних вище постанов Кабінету Міністрів України, а також копії документів щодо їх затвердження, узгодження та погодження. Оглядом отриманих таким чином копій документальних матеріалів встановлено наявність на них ряду підписів службових осіб Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України та Львівської обласної державної адміністрації, зокрема: міністра економіки України ОСОБА_4, першого заступника міністра ОСОБА_5, міністра ОСОБА_6, начальника Управління інвестиційної та інноваційної політики ОСОБА_7, Голови Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_8, заступника Голови Львівської облдержадміністрації ОСОБА_9, тощо. Слідчий вважає, що вищевказані документи знаходяться в секретаріаті Кабінету Міністрів України. Просить клопотання задоволити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, просив таке задоволити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В провадженні слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБ України у Львівській області ОСОБА_2 перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140040000936 від 12 квітня 2017 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.4 ст.191 КК У країни.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні секретаріату Кабінету Міністрів України, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що в період 2009-2016 років службові особи Державного підприємства «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» (код ЄДРПОУ 36670377, м. Львів, вул. Родини Крушельницьких, буд. 14, кім. 21), шляхом проведення фінансових операцій в ході здійснення господарської діяльності підприємства, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи про невиконання в повному обсязі замовлених будівельних робіт та послуг, переслідуючи корисливі мотиви, всупереч інтересам служби, розтратили на користь генерального підрядника ТзОВ «ТКС Гідроресурс» кредитні кошти даного державного підприємства у великих розмірах.

Окрім цього, службовими особами ДП «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» було укладено без згоди Органу управління майном, всупереч вимог Статуту підприємства, завідомо невигідні для підприємства угоди, що завдало істотної шкоди.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що підставою для створення Державного підприємства «Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту» та реалізації інвестиційного проекту комплексного протипаводкового захисту у Львівській області на 2009-2011 роки, що дав можливість будівництва за залучені іноземні кредитні кошти на території Львівської області ряду об’єктів протипаводкового захисту, були постанови Кабінету Міністрів України № 856 від 08 липня 2009 року «Про залучення у 2009 році іноземного кредиту під державну гарантію для реалізації інвестиційного проекту комплексного протипаводкового захисту у Львівській області на 2009-2011 роки» та № 1070 від 07 жовтня 2009 року «Питання реалізації інвестиційного проекту комплексного протипаводкового захисту у Львівській області на 2009-2011 роки», оригінали яких, а також оригінали документів щодо їх затвердження, узгодження та погодження відповідними службовими особами зберігаються в секретаріаті Кабінету Міністрів України за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 12/2.

В додаток до відповіді секретаріату Кабінету Міністрів України № 4739/0/2-18 від 06 квітня 2018 року, на адресу слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області було надано копії вказаних вище постанов Кабінету Міністрів України, а також копії документів щодо їх затвердження, узгодження та погодження.

Оглядом отриманих таким чином копій документальних матеріалів встановлено наявність на них ряду підписів службових осіб Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України та Львівської обласної державної адміністрації, зокрема: міністра економіки України ОСОБА_4, першого заступника міністра ОСОБА_5, міністра ОСОБА_6, начальника Управління інвестиційної та інноваційної політики ОСОБА_7, Голови Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_8, заступника Голови Львівської облдержадміністрації ОСОБА_9, тощо.

Таким чином, враховуючи те, що вказані документи, які знаходяться у володінні секретаріату Кабінету Міністрів України, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, мають суттєве значення для розслідування зазначеного кримінального провадження, такі документи необхідні для проведення відповідних експертиз, зокрема почеркознавчої, технічної експертизи документів та в подальшому можуть мати доказове значення, слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя –

у х в а л и в :

Клопотання задоволити.

Слідчому 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_2 або за його дорученням іншим членам слідчої групи, чи оперативним співробітникам Департаменту контррозвідки Служби безпеки України надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення в службових приміщеннях секретаріату Кабінету Міністрів України, за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, оригіналів наступних документів: постанови Кабінету Міністрів України № 856 від 08 липня 2009 року «Про залучення у 2009 році іноземного кредиту під державну гарантію для реалізації інвестиційного проекту комплексного протипаводкового захисту у Львівській області на 2009-2011 роки», а також документів щодо її затвердження, узгодження і погодження відповідними службовими особами (листи, в тому числі Міністерства Економіки України № 3905-19/4041-04 від 07 серпня 2009 року, пояснювальні записки, в тому числі від 07 серпня 2009 року, довідки, в тому числі від 07 та 11 серпня 2009 року, висновки, в тому числі від 04 серпня 2009 року, протоколи узгодження позицій, в тому числі від 07 серпня 2009 року, витяги з протоколів засідань Кабінету Міністрів України, в тому числі № 45 від 08 липня 2009 року, експертні висновки та інші); постанови Кабінету Міністрів України № 1070 від 07 жовтня 2009 року «Питання реалізації інвестиційного проекту комплексного протипаводкового захисту у Львівській області на 2009-2011 роки», а також документів щодо її затвердження, узгодження і погодження відповідними службовими особами (листи, в тому числі Львівської обласної державної адміністрації № 5/3-6144/0/2-09-10 від 05 жовтня 2009 року, № 5/5-6292/0/2-09-28 від 09 жовтня 2009 року та № 5/4-6387/0/2-09/7-10 від 14 жовтня 2009 року, пояснювальні записки, в тому числі від 05 та 14 жовтня 2009 року, довідки, в тому числі від 14 жовтня 2009 року, висновки, в тому числі від 14 жовтня 2009 року, протоколи узгодження позицій, в тому числі від 14 жовтня 2009 року, витяги з протоколів засідань Кабінету Міністрів України, в тому числі № 66 від 07 жовтня 2009 року, експертні висновки, в тому числі від 14 жовтня 2009 року та інші).

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення, тобто до 29.08.2018 року.

Роз’яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зубачик Н.Б.