Рішення № 76115363, 23.08.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Рішення

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"23" серпня 2018 р. № 2040/6480/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64309, Харківська область, м. Ізюм, проспект Незалежності, 2), Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо невиконня вимог Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 440 та не здійснення передавання за 2 квартал 2018 року, перша черга, до 10 липня 2018 року:

- Рішення Ізюмського міськрайонного суду від 24.06.2010р.у справі № 2 - 1384/2010 за позовом до управління ГІФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію за період з 01.12.2006року по 31.12.2007року та з 22.05.2008 року по 24.06.2010 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 21.07.2011р.у справі № 2016/2а - 5520/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 11.01.2011 року по 18.06.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 05.12.2011р.у справі № 2016/2а - 8496/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 19.06.2011 року по 23.07.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з відповідним пакетом документів актом приймання - передавання до органу, що здійснюють казначейське обслуговування.

2. Визнати протиправною бездіяльність Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо невиконня вимог Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 440 та вимог відповідальної особи і не надання Довідки з розрахунку суми заборгованості за рішенням суду:

- Рішення Ізюмського міськрайонного суду від 24.06.2010р.у справі № 2 -1384/2010 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію за період з 01.12.2006року по 31.12.2007року та з 22.05.2008 року по 24.06.2010 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 21.07.2011р.у справі № 2016/2а - 5520/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 11.01.2011 року по 18.06.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 05.12.2011 р.у справі № 2016/2а - 8496/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 19.06.2011 року по 23.07.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і перешкоджання у здійсненні передавання за 2 квартал 2018 року, перша черга, до 10 липня 2018 року вищевказаних рішень суду з відповідним пакетом документів актом приймання -передавання до органу, що здійснюють казначейське обслуговування.

3. Зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області виконати вимоги Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 440 та відповідальної особи і надати до ГТУ юстиції у Харківській області Довідку про здійснення нарахування суми заборгованості за рішенням суду:

- Рішення Ізюмського міськрайонного суду від 24.06.2010р.у справі № 2 - 1384/2010 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію за період з 01.12.2006року по 31.12.2007року та з 22.05.2008 року по 24.06.2010 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 21.07.2011 р.у справі № 2016/2а - 5520/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 11.01.2011 року по 18.06.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 05.12.2011 р.у справі № 2016/2а - 8496/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 19.06.2011 року по 23.07.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, і не перешкоджати у здійсненні передавання вказаних рішень суду з відповідним пакетом документів актом приймання - передавання до органу, що здійснюють казначейське обслуговування.

4. Зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Харківській області виконати вимоги Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 440 та передати для здійснення виплати за 2 квартал 2018 року, перша черга, рішення суду:

- Рішення Ізюмського міськрайонного суду від 24.06.2010р.у справі № 2 - 1384/2010 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію за період з 01.12.2006року по 31.12.2007року та з 22.05.2008 року по 24.06.2010 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 21.07.2011р.у справі № 2016/2а - 5520/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 11.01.2011 року по 18.06.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 05.12.2011р.у справі № 2016/2а - 8496/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 19.06.2011 року по 23.07.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, - з відповідним пакетом документів актом приймання-передавання до органу, що здійснюють казначейське обслуговування.

5. Допустити негайне виконання рішення суду.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачі протиправно не виконують рішення суду, а саме: рішення Ізюмського міськрайонного суду від 24.06.2010р.у справі № 2 - 1384/2010 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію за період з 01.12.2006року по 31.12.2007року та з 22.05.2008 року по 24.06.2010 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; постанови Ізюмського міськрайонного суду від 21.07.2011р.у справі № 2016/2а - 5520/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 11.01.2011 року по 18.06.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; постанови Ізюмського міськрайонного суду від 05.12.2011р.у справі № 2016/2а - 8496/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 19.06.2011 року по 23.07.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, - з відповідним пакетом документів актом приймання-передавання до органу, що здійснюють казначейське обслуговування., а отже позивач просить суд зобов'язати відповідачів виконати зазначені рішення в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Від представника відповідача - Головного територіального управління юстиції у Харківській області надійшла заява про розгляд справи в письмовому провадженні.

Від представника відповідача - Головного територіального управління юстиції у Харківській області, надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив суд відмовити в задоволенні позову.

Від відповідача, Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відзив на адміністративний позов не надходив, отже, своїм правом на подання відзиву по адміністративній справі відповідач не скористався.

Згідно ч. 4 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що 18.04.2018 року позивачем на адресу Головного територіального управління юстиції у Харківській області було подано заяви про виконання рішень, а саме:

- Рішення Ізюмського міськрайонного суду від 24.06.2010р.у справі № 2 -1384/2010 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію за період з 01.12.2006року по 31.12.2007року та з 22.05.2008 року по 24.06.2010 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 21.07.2011р.у справі № 201б/2а - 5520/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію 3.11.01.2011 року по 18.06.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- постанови Ізюмського міськрайонного суду від 05.12.2011р.у справі № 2016/2а - 8496/11 за позовом до управління ПФУ в Ізюмському районі зобов'язано провести перерахунок та виплатити державну пенсію з 19.06.2011 року по 23.07.2011 року у відповідності зі ст.50 та ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідач - Головне територіальне управління юстиції у Харківській області за підписом заступника начальника, Товмасян А.Е. повідомило позивача листами про наступне, а саме:

- від 24 липня 2018р. №07.02-10/М-1603, що Рішення Ізюмського міськрайонного суду від 24.06.2010р.у справі № 2 - 1384/2010 прийнята до обліку та включена до першої черги. Дані про рішення 25.04.2018 р. внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантуються державою за № 56279704;

- від 24 липня 2018р. №07.02-10/М-1601, що постанова Ізюмського міськрайонного суду від 21.07.2011 р. у справі № 2016/2а - 5520/11 прийнята до обліку та включена до першої черги. Дані про рішення 25.04.2018 р. внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантуються державою за № 56279662;

- від 24 липня 2018р. №07.02-10/М-1602, що постанова Ізюмського міськрайонного суду від 05.12 2011р.у справі № 2016/2а - 8496/11 прийнята до обліку та включена до першої черги. Дані про рішення 26.04.2018 р. внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантуються державою за № 56281817.

Суд зазначає, що Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 № 4901-VI набув чинності з 1 січня 2013 року. Відповідно до пункту 3 розділу II Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Заборгованість погашається в такій черговості:

- у першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, про стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок злочину або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров'я, а також у зв'язку з втратою годувальника;

- у другу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду, пов'язаними з трудовими правовідносинами;

- у третю чергу погашається заборгованість за всіма іншими рішеннями суду.

Бюджетні асигнування на погашення заборгованості визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

З метою реалізації пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 № 440 затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 1 Порядку, цей Порядок визначає механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», інвентаризації та погашення заборгованості за ними.

Пунктом 3 Порядку, передбачено, що рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Таким чином суд зазначає, що саме вказаним Порядком регулюється механізм погашення заборгованості за виконавчими документами:

1) рішенням Ізюмського міськрайошюго суду Харківської області № 2-1384/2010 від 24.06.2010 про зобов'язання управління ПФУ в Ізюмському районі здійснити перерахунок та виплату державної пенсії за період з 01.12.2006 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 24.06.2010 у відповідності зі статтями 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої у ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,

2) постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 21.07.2011 у справі № 2016/2-а-5520/11 про зобов'язання управління ПФУ в Ізюмському районі здійснити перерахунок та виплату державної пенсії за період з 11.01.2011 року по 18.06.2011 року у відповідності зі статтями 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої у ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,

3) постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 05.12.2011 у справі № 2016/2-а-8496/11 про зобов'язання управління ПФУ в Ізюмському районі здійснити перерахунок та виплату державної пенсії за період з 19.06.2011 року по 23.07.2011 року у відповідності зі статтями 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої у ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із урахуванням визначеного законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440,

- рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області № 2-1384/2010 від 24.06.2010, прийнято для обліку та включено до першої черги задоволення вимог. Відомості про рішення 25.04.2018 внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 56279704, про що Позивачу було повідомлено належним чином листом від 27.04.2018 за вих. № 07.02-11/10934;

- постанова Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 24.07.2011 у справі № 2016/2-а-5520/11, прийнята для обліку та включена до першої черги задоволення вимог. Відомості про рішення 25.04.2018 внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 56279662, про що Позивачу було повідомлено належним чином листом від 27.04.2018 за вих. №07.02-10/10932;

- рішення Ізюмського міськрайонного суду № 2-1384/2010 від 24.06.2010 за період з 01.12.2006 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 по 24.06.2010 року у листопаді 2011 року складає - 88681,25 грн.

- рішення Ізюмського міськрайонного суду № 2016/2-а-5520/11 від 21.07.2011 року, за період з 11.01.2011 по 18.06.2011, складає 19836,75 грн. у листопаді 2011 року, та за період з 19.06.2011 по 23.07.2011 року складає 4332,05 грн. у лютому 2013 року.

Відповідно до пункту 20 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За приписами ч. 1,2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку, що дії відповідачів щодо скерування в подальшому пакетів документів позивача для передачі їх до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, для погашення заборгованості, здійснюються у відповідності до вказаного Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою та чинного законодавства України, а отже позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.246, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (64309, Харківська область, м. Ізюм, проспект Незалежності, 2), Головного територіального управління юстиції у Харківській області (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.