Ухвала суду № 76115164, 28.08.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2903/18Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

перевіривши матеріали позовної заяви

позивача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1до відповідача Лубенської міської радипро визнання неправомірними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

22.08.2018 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання неправомірними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, а саме просить:

- визнати неправомірними дії Лубенської міської ради щодо відмови ФОП ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із поділу земельних ділянок площею 0,0338 га, кадастровий номер: НОМЕР_2 та площею 0,0972 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, які використовуються за цільовим призначенням - землі для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на умовах договору оренди землі від 14.04.2016 та договору оренди землі від 30.05.2017;

- визнати необґрунтованим, протиправним та скасувати рішення тридцять третьої сесії сьомого скликання Лубенської міської ради від 21.06.2018 про відмову ФОП ОСОБА_1 у наданні дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок площею 0,0338 га, кадастровий номер: НОМЕР_2 та площею 0,0972 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати Лубенську міську раду надати дозвіл на виготовлення технічної документації із поділу земельних ділянок площею 0,0338 га, кадастровий номер: НОМЕР_2 та площею 0,0972 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, які використовуються за цільовим призначенням - землі для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на умовах договору оренди землі від 14.04.2016 та договору оренди землі від 30.05.2017.

У частині першій статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Водночас указані відомості позовна заява не містить.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1762,00 грн.

З прохальної частини позову вбачається, що позивач заявляє дві вимоги немайнового характеру.

Водночас позивачем за подання цього позову сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Таким чином, позивачем при зверненні з цією позовною заявою до суду судовий збір сплачено менше законодавчо визначеного розміру судового збору.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання дії неправомірними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн; позову, який відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних документів позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Т.С. Канигіна