Ухвала суду № 76112028, 23.08.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі у якості співвідповідача

23 серпня 2018 року № 826/9122/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Заступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни та Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача в адміністративної справи

за позовом ОСОБА_4 доЗаступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни, Міністерства внутрішніх справ Українипровизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_5

від відповідача 1 - Кочеткова В.П.

від відповідача 2 - Скригонюк І.В.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_4.) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Заступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни (далі по тексту - відповідач 1), Міністерства внутрішніх справ України (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправними дії Заступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни - підписання та видачу довідки серія ІАА №0599300 з наступними відомостями:

«Разом з тим, є особою, яку 20 вересня 2016 року ГУНП в місті Києві повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 307 КК України, кримінальне провадження №12015100000000539 від 17 червня 2015 року і 23 вересня 2016 року обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до 22 листопада 2016 року. Направлено до суду з обвинувальним актом 28 лютого 2017 року. Відомості про результати судового розгляду кримінального провадження до МВС не надходили»;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України в особі Департаменту інформатизації та зобов'язати його видати ОСОБА_4 довідку виключно про відсутність судимості без зазначення відомостей:

«Разом з тим, є особою, яку 20 вересня 2016 року ГУНП в місті Києві повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 307 КК України, кримінальне провадження №12015100000000539 від 17 червня 2015 року і 23 вересня 2016 року обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до 22 листопада 2016 року. Направлено до суду з обвинувальним актом 28 лютого 2017 року. Відомості про результати судового розгляду кримінального провадження до МВС не надходили».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

11 липня 2018 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив Заступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни на позовну заяву разом з клопотанням про заміну відповідача 1 на належного - Міністерство внутрішніх справ України. В обґрунтування поданого клопотання відповідач 1 послалась на те, що надання фізичним особам довідок щодо відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально - процесуальним законодавством України безпосередньо здійснюється Департаментом інформатизації Міністерства внутрішніх справ України, який є структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, а відповідач 1 відповідно до розподілу посадових обов'язків має лише право підпису вказаних довідок як заступник директора - начальника управління персонально - довідкового обліку Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 липня 2018 року призначено судове засідання з приводу вказаного вище клопотання Заступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни про заміну відповідача 1 на належного - Міністерство внутрішніх справ України.

22 серпня 2018 року Міністерством внутрішніх справ України через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про заміну відповідача Міністерства внутрішніх справ України на належних - Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України та Національну поліцію України.

В обґрунтування поданого клопотання Міністерство внутрішніх справ України послалось на те, що саме Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України делеговано повноваження щодо надання інформаційних послуг фізичним особам та безпосередньо даним Департаментом здійснюється формування та видача довідок про наявність/відсутність судимостей, а також й на те, що на законодавчому рівні закріплено, що довідка про наявність чи відсутність у фізичної особи судимостей підписується уповноваженою особою Департаменту інформатизації, а не керівництвом Міністерства внутрішніх справ України.

Крім того, Міністерство внутрішніх справ України у своєму клопотанні також наголосило й на тому, що інформацію щодо кримінальних проваджень до Єдиного реєстру досудових розслідувань заносять слідчі поліції та керівники органів досудового розслідування, а вже, в подальшому, вказана інформація автоматично надходить до інформаційних систем Міністерства внутрішніх справ України.

В судовому засіданні 23 серпня 2018 року судом на обговорення постановлено питання щодо можливості заміни відповідача Заступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни на Міністерство внутрішніх справ України та можливості заміни відповідача Міністерства внутрішніх справ України на Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України та Національну поліцію України. Відповідач 1 та представник відповідача 2 підтримали заявлені ними клопотання та просили їх задовольнити, представник позивача в судовому засіданні заперечував проти заміни відповідачів.

З урахуванням зазначеного та встановлених під час судового засідання обставин, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотань відповідачів у справі та залучення до участі у справі у якості співвідповідача Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повідомити Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України про залучення останнього до участі у справі у якості співвідповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Міністерства внутрішніх справ України та Заступника директора Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України Кочеткової Валентини Петрівни задовольнити частково.

2. Залучити Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України до участі в адміністративній справі №826/9122/18 в якості співвідповідача.

3. Повідомити Департамент інформатизації Міністерства внутрішніх справ України (01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, 10) про залучення до участі в адміністративній справі №826/9122/18 в якості співвідповідача.

4. Зобов'язати позивача направити на адресу Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України копію позовної заяви с доданими до неї матеріалами.

5. Встановити співвідповідачу - Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії даної ухвали суду/матеріалів позовної заяви для подання до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня одержання копії відзиву на позовну заяву Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив на позовну заяву, оформлену відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

7. Запропонувати співвідповідачу у п'ятиденний строк подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив на позовну заяву, оформлені відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

8. Копію ухвали направити на адресу Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України.

9. Продовжити розгляд адміністративної справи №826/9122/18 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко