Ухвала суду № 76111787, 19.07.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"19" липня 2018 р. Справа № 818/2151/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.

за участю секретаря судового засідання - Мороз Т.М.

представника позивача Турченко С.П., представника відповідачів Бересток Б.П.

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сенс" до управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій незаконними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконними дії посадових осіб управління архітектури та містобудування Сумської міської ради щодо розробки та передачі на розгляд виконавчому комітету Сумської міської ради проекту рішення виконавчого комітету "Про затвердження проектного плану І черги забудови території мікрорайону між вулицею Харківською, проспектом Михайла Лушпи і вулицею Івана Сірка у м. Суми"; визнати незаконними дії виконавчого комітету Сумської міської ради щодо розгляду проекту рішення виконавчого комітету "Про затвердження проектного плану І черги забудови території мікрорайону між вулицею Харківською, проспектом Михайла Лушпи і вулицею Івана Сірка у м. Суми".

Ухвалою суду від 05.06.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Під час проведення підготовчого засідання від ТОВ «Сервіс-маркет» надійшло клопотання про залучення його третьою особою, враховуючи те, що спір стосується містобудівної документації на земельну ділянку, яку планує забудовувати ТОВ «Сервіс-маркет» згідно договору оренди земельної ділянки. Представник позивача заперечував проти задоволення даного клопотання, враховуючи те, що термін будівництва закінчився згідно договору оренди. Представник відповідача підтримав клопотання ТОВ "Сервіс-маркет".

Також представником відповідача надано письмові пояснення відносно того, що проектний план І черги забудови території мікрорайону між вулицею Харківською, проспектом Михайла Лушпи і вулицею Івана Сірка у м. Суми згідно інформації з Державного земельного кадастру стосується земельних ділянок, які знаходяться в користуванні ОСОБА_4, ОСОБА_5, а також у власності Управління освіти та науки Сумської міської ради, а тому рішення по даній справі дійсно може вплинути на їх права та інтереси. Крім того, зазначив, що рішення по даній справі може вливати на права та інтереси ПАТ «Сумбуд», ФОП ОСОБА_6, як заявників по підготовці проекту рішення.

Представник позивача не заперечував щодо залучення до участі у розгляді даної справи ОСОБА_5,ФОП ОСОБА_6, відносно інших осіб зазначив, що не володіє інформацією.

Також представником позивача подано клопотання щодо витребування у відділу протокольної роботи та контролю Сумської міської ради доказів щодо дати отримання проекту рішення з додатками та дати його публікації на офіційному сайті Сумської міської ради, враховуючи те, що згідно інформації з сайту Сумської міської ради проект опублікований 03.05.2018, а не 02.05.2018, як зазначає відповідач.

Представник відповідачів заперечував проти даного клопотання та зазначив, що проект рішення було оприлюднено 02.05.2018.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, врахувавши обставини справи, суд дійшов висновку у відповідності до ч. 2 ст. 48 КАС України залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4, ОСОБА_5, Управління освіти та науки Сумської міської ради, ТОВ «Сервіс-маркет» враховуючи те, що земельні ділянки знаходяться у користуванні та власності даних осіб, а також ПАТ «Сумбуд», ФОП ОСОБА_6, як осіб, що є сторонами по договору щодо розробки проекту містобудівної документації, що є предметом даного спору.

Разом з тим, на виконання вимог норм КАС України, суд вважає за доцільне запропонувати третім особам подати в 10-денний термін з дня отримання ухвали та копії позовної заяви пояснення з приводу викладених обставин у позовній заяві та відзиві. Суд роз'яснює, що до пояснень третьої особи застосовуються правила встановлені частинами другою-четвертою статті 162 КАС України. В силу пункту 2 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Для всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати додаткові документи.

Відповідно до ч.4 ст. 173 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 48, 80,162, 173, 181 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 (АДРЕСА_1), ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), Управління освіти та науки Сумської міської ради (м.Суми, вул..Харківська,35), ТОВ «Сервіс-маркет» (м.Суми, вул..Петропавлівська, 86), ПАТ «Сумбуд» (м.Суми, вул.. Петропавлівська, 86), ФОП ОСОБА_6 (АДРЕСА_3).

Встановити третім особам 10-денний термін з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень з приводу викладених обставин у позовній заяві та відзиву (заперечення) на позовну заяву, із одночасним надісланням даних пояснень позивачу та відповідачам.

Копію позовної заяви та відзиву (заперечень) надіслати третім особам.

Витребувати в строк до 15.08.2018 у відділу протокольної роботи та контролю Сумської міської ради інформацію щодо дати та часу оприлюднення на офіційному сайті Сумської міської ради проекту рішення виконавчого комітету Сумської міської ради «Про затвердження проектного плану І черги забудови території мікрорайону між вулицею Харківською, проспектом Михайла Лушпи і вулицею Івана Сірка у м. Суми» з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета