Ухвала суду № 76111752, 28.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача правонаступником, витребування доказів

та призначення судового засідання

"28" серпня 2018 р. Справа № 1840/2978/18

Сумський окружний адміністративний суд у скліда головуючого судді - Соколова В.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зняття з обліку та ненарахуванню ОСОБА_1 пенсії з липня 2015 року по вересень 2017 року включно.

2. Зобов'язати Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області провести нарахування та виплатити пенсію ОСОБА_1 з липня 2015 року по вересень 2017 року включно з нарахуванням компенсації втрати частини доходів та з урахуванням індексу споживчих цін за кожен місяць окремо.

Ухвалою суду від 06.08.2018 відкрито провадження у справі, розгляд проводиться у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

27.08.2018 до суду надійшов відзив на позов від Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з клопотанням про заміну відповідача правонаступником.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року №228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821», наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області», наказу Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 листопада 2017 року № 358 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області» та наказу управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області від 20 листопада 2017 року № 158 «Про затвердження Плану заходів з проведення реорганізації управління шляхом злиття» Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області 01.06.2018 реорганізовані шляхом злиття в Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 42172734, юридична адреса: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35.

Новостворене управління є правонаступником усіх прав та обов'язків Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити відповідача правонаступником.

Крім того, суд, дослідивши доводи позовної заяви та відзиву, дійшов висновку про необхідність проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області і Білопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області надати суду документи, необхідні для вирішення справи по суті.

Керуючись ст. ст. 9, 12, 52, 77, 80, 248, 257, 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити у справі №1840/2978/18 відповідача - Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника - Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул. Миру, 35, м. Бахмут, Донецька область, 84500).

2. Призначити судове засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін на 17.09.2018 о 10:00 год. у приміщенні суду за адресою: м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 159, зал 102.

3. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Зобов'язати Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області в строк до 14.09.2018 надати суду інформацію про причини не виплати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) пенсії з липня 2015 року по вересень 2017 року.

5. Зобов'язати Білопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області в строк до 14.09.2018 надати суду пенсійну справу ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) або завірену належним чином копію пенсійної справи.

6. Попередити Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління пенсійного фонду України Донецької області і Білопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області, що у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

7. Ухвала набирає законної сили в момент винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Соколов