Ухвала суду № 76111622, 28.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4124/18

УХВАЛА

28 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., вивчивши позовну заяву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Смолій Б.В. (код ЄДРПОУ 38619024, місцезнаходження: 01001, м. Київ, провулок Рильський буд. 10-12/3) до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (код ЄДРПОУ 34967593, місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Саксаганського,110), за участю третьої особи ОСОБА_2 (місце проживання: 65001, АДРЕСА_1) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №56492614 від 05.06.2018 року; та на підставі ст. 374 КАС України визнання виконавчого листа у справі №815/5953/17, виданого 11.05.2018 року Одеським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню,-

В С Т А Н О В И В:

До суду 14 серпня 2018 року надійшла позовна заява Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Смолій Б.В. (код ЄДРПОУ 38619024, місцезнаходження: 01001, м. Київ, провулок Рильський буд. 10-12/3) до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (код ЄДРПОУ 34967593, місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Саксаганського,110), за участю третьої особи ОСОБА_2 (місце проживання: 65001, АДРЕСА_1) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №56492614 від 05.06.2018 року; та на підставі ст. 374 КАС України визнання виконавчого листа у справі №815/5953/17, виданого 11.05.2018 року Одеським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч. 8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження у справі суддя вирішує протягом п'яті днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви.

У період з 16 серпня 2018 року по 23 серпня 2018 року суддя перебувала на лікарняному, тому, це питання розглянуто та вирішено суддею з 27 серпня 2018 року.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Між тим, розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо повернення позовної заяви з огляду на таке.

Згідно з ч.ч. 4-5 ст. 172 КАС України, не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом. Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позивачем порушені вимоги ст. 172 КАС України та об'єднані в одне провадження вимоги, які не слід розглядати в одному провадженні.

Так, як вбачається з позовних вимог, позивачем оскаржується рішення державної виконавчої служби, що підлягають розгляду в порядку позовного провадження відповідно до Глави 11 КАС України (особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ в порядку ст. 287 КАС України).

Окрім того, в прохальній частині позову позивач просить на підставі ст. 374 КАС України визнати виконавчий лист у справі №815/5953/17, виданий 11.05.2018 року Одеським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.

У свою чергу, суд звертає увагу, що клопотання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах розглядаються в окремому процесуальному порядку відповідно до Розділу IV КАС України.

Так, відповідно ч. 3 ст. 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Тим більш, слід звернути увагу, що у справі №815/5953/17 інший склад учасників справи, ніж у цій справі.

Таким чином, позивачем в одній позовній заяві заявлено декілька позовних вимог, які належить розглядати в різному процесуальному порядку, об'єднання яких в одне провадження не допускається.

Згідно з ст. 3 КАС України, порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

З огляду на те, що позивачем в одній позовній заяві заявлено позовні вимоги, які необхідно розглядати в порядку ст. 287 КАС України та вимогу про визнання виконавчого листа у справі №815/5953/17, виданий 11.05.2018 року Одеським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню в порядку ст. 374 КАС України з різними складами учасників справи, тобто ці питання належить розглядати в різному процесуальному порядку, об'єднання таких вимог в одне провадження неможливо та підстави для застосування положень ст. 172 КАС України відсутні.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовна заява Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Смолій Б.В. належить поверненню в порядку п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 3, 7, 169, 172, 287,374, 294, 295, 297 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Смолій Б.В. (код ЄДРПОУ 38619024, місцезнаходження: 01001, м. Київ, провулок Рильський буд. 10-12/3) до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (код ЄДРПОУ 34967593, місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Саксаганського,110), за участю третьої особи ОСОБА_2 (місце проживання: 65001, АДРЕСА_1) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №56492614 від 05.06.2018 року; та на підставі ст. 374 КАС України визнання виконавчого листа №815/5953/17 виданого 11.05.2018 року Одеським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню,- повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляють його права повторного звернення до адміністративного суду відповідно до встановлених КАС України правил підсудності.

Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п.15. ч.1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя: Л.Р. Юхтенко