Ухвала суду № 76111597, 28.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1519/18

УХВАЛА

28 серпня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Катаєвої Е.В.,

за участю секретаря - Ягенської К.О.,

представника Одеської митниці ДФС - Чакір В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одеса заяву Одеської митниці ДФС про роз'яснення рішення суду по справі за позовом ОСОБА_2 (65123, АДРЕСА_1) до Одеської митниці ДФС ( 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу було задоволено, визнано протиправним та скасовано наказ Одеської митниці ДФС №162-о від 05.03.2018 року «Про звільнення ОСОБА_2.», яким з 06.03.2018 року ОСОБА_2 звільнено із займаної посади державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС; поновлено ОСОБА_2 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Центральний» (попередня назва «Одеса-порт») Одеської митниці ДФС з 07.03.2018 року; стягнуто з Одеської митниці ДФС на користь ОСОБА_2 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 07.03.2018 року по 23.07.2018 року у розмірі 27907,44 грн. без обов'язкових відрахувань; допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Центральний» (попередня назва «Одеса-порт») та в частині стягнення з Одеської митниці ДФС на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 6601,76грн. без обов'язкових відрахувань; зобов'язано Одеську митницю ДФС подати до 06.08.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду щодо поновлення ОСОБА_2 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Центральний» (попередня назва «Одеса-порт») з 07.03.2018 року.

22.08.2018 року до канцелярії суду надійшла заява Одеської митниці ДФС за вхід. №24582/18 про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2018 року по справі № 815/1519/18 в частині яка допущена до негайного виконання, а саме поновлення ОСОБА_2 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Центральний» (попередня назва «Одеса-порт») з 07.03.2018 року. Відповідач просить суд роз'яснити, державну службу якої посадової особи, що займає посаду державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-центральний» Одеської митниці ДФС необхідно припинити у зв'язку з поновленням ОСОБА_2 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-центральний», оскільки кількість посад державних інспекторів митного поста «Одеса-центральний» скорочена на 8 штатних одиниць (з 50 до 42 штатних одиниць), а посада державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-центральний» Одеської митниці ДФС не є вакантною, працівники які її займають не були залучені до розгляду справи №815/1519/18.

Представник Одеської митниці ДФС в судовому засіданні підтримала доводи заяви про роз'яснення рішення суду.

Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи в частині, що стосується вирішення питання про роз'яснення рішення суду, суд вважає, що заява Одеської митниці ДФС за вхід. №24582/18 про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2018 року по справі № 815/1519/18 задоволенню не підлягає. При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Частиною 3 ст.254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно з п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення», в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акту, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2018 року у справі № 815/1519/18 є вмотивованим, зрозумілим та містить чіткий порядок його виконання. Наказ про звільнення ОСОБА_2 визнаний незаконним та скасований, ОСОБА_2 поновлено на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Центральний» (попередня назва «Одеса-порт»). Вказана резолютивна частина рішення не припускає кілька варіантів її тлумачення. Крім того, рішенням суду встановлено, зокрема, негайне виконання в частині поновлення позивача на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-Центральний» (попередня назва «Одеса-порт») відповідно до п.3 ч.1 ст.271 КАС України. Рішення суду відповідає вимогам, передбаченим ст. 246 КАС України.

Питання, які ставить заявник у заяві про роз'яснення резолютивної частини постанови суду від 23.07.2018 року, а саме щодо того, державну службу якої посадової особи, що займає посаду державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-центральний» Одеської митниці ДФС необхідно припинити у зв'язку з поновленням ОСОБА_2 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-центральний» не стосуються питання роз'яснення рішення суду у розумінні ст.254 КАС України.

Таким чином, з урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що підстави для роз'яснення рішення суду відсутні, оскільки рішення суду є зрозумілим та роз'яснення не потребує.

Керуючись ст.ст.243, 246, 248, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Одеської митниці ДФС про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2018 року по справі № 815/1519/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва

22 серпня 2018 року

28.08.18