Ухвала суду № 76089960, 27.08.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

27 серпня 2018 р.Справа № 820/3181/18

Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Перцової Т.С. , суддів: Любчич Л.В. , Жигилія С.П.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/3181/18

за позовом ОСОБА_1

до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Актабанк" Куліша Віктора Миколайовича, треті особи ОСОБА_3 , Публічне акціонерне товариство "Актабанк" в особі відділення № 11 "Харківське регіональне відділення" ПАТ "Актабанк", Публічне акціонерне товариство "Актабанк"

про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Актабанк" Куліша Віктора Миколайовича, треті особи ОСОБА_3 , Публічне акціонерне товариство "Актабанк" в особі відділення № 11 "Харківське регіональне відділення" ПАТ "Актабанк", Публічне акціонерне товариство "Актабанк" про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену ухвали, разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що дізнався про винесення оскаржуваної ухвали від 26.06.2018 лише 17.07.2018 під час ознайомлення представника позивача з матеріалами справи. Копії оскаржуваної ухвали позивач не отримував. При цьому, беручи до уваги, що у Єдиному державному реєстрі судових рішень вказана ухвала була оприлюднена 05.07.2018, позивач фактично не міг дізнатися про існування цієї ухвали раніше, ніж 05.07.2018. З огляду на викладене, вважає, що наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 по справі № 820/3181/18.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржувана ухвала постановлена в порядкау письмового провадження 26.06.2018.

При цьому, докази направлення даної ухвали учасникам справи та отримання копії ухвали ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.07.2018 представник позивача ОСОБА_4 ознайомився з матеріалами справи.

Доказів того, що позивач або його представник були обізнані про прийняття судом першої інстанції оскаржуваної ухвали раніше, ніж 17.07.2018, матеріали справи не містять.

Апеляційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 по справі № 820/3181/18 подано 20.07.2018, що підтверджується наявними в матеріалах справи конвертом, в якому апеляційна скарга надійшла до суду, та описом вкладення до поштового відправлення з календарним штемпелем поштового відділення.

Згідно з п.2 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи, що оскаржувана ухвала постановлена без участі позивача або його представника, беручи до уваги, що копії оскаржуваної ухвали позивач не отримував, з урахуванням дати ознайомлення представника позивача з матеріалами справи (17.07.2018), дати подання апеляційної скарги (20.07.2018), колегія суддів дійшла висновку про те, що строк на апеляційне оскарження рішення пропущено ОСОБА_1 з поважних причин, клопотання позивача підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Оскільки вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 р. по справі № 820/3181/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2018р. по справі № 820/3181/18 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб , Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Актабанк" Куліша Віктора Миколайовича, треті особи ОСОБА_3 , Публічне акціонерне товариство "Актабанк" в особі відділення № 11 "Харківське регіональне відділення" ПАТ "Актабанк", Публічне акціонерне товариство "Актабанк" про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. ПерцоваСудді(підпис) (підпис)Л.В. Любчич С.П. Жигилій