Постанова № 7608792, 13.01.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.01.10Справа №2а-2439/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого - судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Авраменко Г.С.,

за участю:

представника позивача - Кащєєвої Н.В., довіреність № 3635/07-02 від13.10.2009

відповідач - не з`явилась

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

Суть спору:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 170,00 грн.

Ухвалою суду від 18.11.09 було відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 18.11.09 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 03.12.09.

У зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи було відкладено на 13.01.10.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила, про час та місце судового розгляду була повідомлена у встановленому законом порядку за адресою, вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, яка співпадає з адресою, зазначеною у позові: 99059, АДРЕСА_1. Однак, до суду повернулась судова повістка з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі Закон № 1058-ІV), п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин страхувальниками є: "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

ОСОБА_2 17.07.06 зареєстрована як фізична особа-підприємець Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с. 8).

Відповідач також зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до п.п. 1 п. 1.3 розділу 1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.04 № 7-6, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.04 за № 1000/9599, якій діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі- Порядок) страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Таким образом, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зобов`язана була до 1 квітня 2009 року надати комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2008 рік.

Однак, відповідач комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2008 рік до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя не надала, про що був складений Акт № 129 від 08.07.09. (а.с. 5).

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV, п. 1.5 розділу 1 Порядку за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Заступником керівника Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя 08.10.09 було прийнято рішення № 771 про застосування фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством у розмірі 170,00 грн. (а.с. 6).

Рішення № 771 від 08.10.09 було направлено на адресу відповідача 09.10.09 та повернено з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 7).

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 170,00 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 18.11.09 відповідачем також не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за рішенням № 771 від 08.10.2009 про застосування фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством у розмірі 170,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 18.01.10 о 17-00 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99059, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Героїв Сталінграду, 56, р/р 256093 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002) заборгованість зі сплати штрафних санкцій за рішенням № 771 від 08.10.2009 у розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят грн. 00 коп).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Н.Г. Плієва