Постанова № 7608614, 13.10.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11327/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" жовтня 2009 р.                                         м. Чернігів          

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Гром Л. М.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства «Промінь» відкритого акціонерного товариства «Корюківська фабрика технічних паперів» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 29.09.2009 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Промінь» відкритого акціонерного товариства «Корюківська фабрика технічних паперів» і просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 7785,20 грн., мотивуючи тим, що відповідач не виконує належним чином вимог чинного законодавства, а саме не сплачує страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що Дочірнє підприємство «Промінь» відкритого акціонерного товариства «Корюківська фабрика технічних паперів» зареєстроване в Управлінні Пенсійного Фонду України в Корюківському районі Чернігівської області, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 25 листопада 1999 року за № 0556, про що свідчить довідка, яка зберігається в матеріалах справи.

Страхувальниками відповідно до п. 1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 (Далі Закон України № 1058) є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - для осіб, зазначених у п.п.1,10,15 ст.11 цього Закону.

Зазначені страхувальники згідно ч. 1 ст.15 Закону №1058 є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.

Страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески (п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058).

Частиною 12 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Дочірнє підприємство «Промінь» відкритого акціонерного товариства «Корюківська фабрика технічних паперів», як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно п.6 ч.2 ст. 17 Закону №1058 зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 відповідач у строки, встановлені Законом № 1058, подав до управління ПФУ розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

Станом на дату звернення до суду відповідач має заборгованість в розмірі 7785,20 грн. в тому числі: 5672,67 грн. страхових внесків, 1885,55 грн. штрафної санкції та 226,98 грн. пені. Сума заборгованості по страхових внесках підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень місяць 2009 року, який був належним чином оформлений і надіслані на адресу управління Пенсійного фонду України.

За несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фону відповідно до п. 2 ч.9 ст. 106 Закону та підпункту 9.3.2 п. 9.3 та п. 10.5 Інструкції до боржника були застосовані фінансові (штрафні) санкції: за період з 20.05.2009р. по 27.07.2009 року до боржника на суму 1885,55 грн. штрафу та 226,98 грн. пені, про що було винесено рішення від 25.08.2009 року № 257, яке відповідач отримав 29.08.2009 року. Рішення не було оскаржене боржником в десяти денний строк, тобто в строк, встановлений ст. 106 зазначеного Закону.

Відповідно до п. 3 ст.106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду є органами стягнення по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.2,3 ст.106 Закону №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (надалі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 1-3 п.З ст.106 Закону №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені вищезгаданим Законом, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На підставі карток особових рахунків боржника відповідно до пунктів 8.2., 8.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8661, відповідачу направлено вимогу про сплату боргу від 04.09.2009р.. Але борг згідно вимоги протягом 10-ти днів не оскаржувався і не сплачений.

Згідно ч.8 п. 3 ст.106 Закону №1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.

Доказів сплати, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини, відповідач не надав, добровільно визначену вимогою суму в повному обсязі не сплатив, саму вимогу не оскаржив.

Враховуючи викладене, суд погоджується із позицією Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області, що бездіяльність Дочірнього підприємства «Промінь» відкритого акціонерного товариства «Корюківська фабрика технічних паперів», що полягає в утриманні від вчасної сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перешкоджає поповненню накопичувального фонду, за рахунок якого виплачуються пенсії та покриваються адміністративні витрати для забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі до Дочірнього підприємства «Промінь» відкритого акціонерного товариства «Корюківська фабрика технічних паперів» підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Промінь» відкритого акціонерного товариства «Корюківська фабрика технічних паперів» (р/р 260084562 в ЧОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 353348, код 14232292) на користь управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування в розмірі 7785,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                               Л. М. Гром