Рішення № 76085880, 28.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2018 р. Справа № 1840/2898/18

Сумський окружний адміністративний суд у склад головуючого судді - Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області до Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Північно-східний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" про стягнення коштів у сумі 92 810, 74 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" за період з 01.01.2014 по 31.01.2018 складено акт від 30.03.2018 № 18.3-10/2. З метою усунення виявлених порушень, на підставі п. 7 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" директору відповідача пред'явлено вимогу від 25.04.2018 № 20-18-03-14/1478 "Про усунення порушень" в строк до 25.05.2018. Однак відповідачем кошти в добровільному порядку не відшкодовані.

Враховуючи викладене, позивач вважає позовні вимоги обґрунтовує та просить їх задовольнити.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

07.08.2018 від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи з повідомленням та викликом сторін. Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання, оскільки провадження у справі було відкрито з урахуванням норми п. 4 ч. 1 ст. 263 КАС України, яка не передбачає проведення судового засідання та виклику сторін.

Відповідач, копію ухвали про відкриття провадження у справі отримав 06.08.2018, у встановленому законом порядку та протягом строку, встановленому в ухвалі, відзиву на позов не подав.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи та об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідно до п. 4.4.4.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північно-східного офісу Держаудитслужби на І квартал 2018 року проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" за період з 01.01.2014 по 31.01.2018.

За результатами проведеної ревізії складено акт від 30.03.2018 № 18.3- 10/2 (а.с. 10-20), в якому встановлено факти покриття видатків, пов'язаних з наданням платних послуг, за рахунок коштів загального фонду кошторису, за період з 01.01.2014 по 31.01.2018 по сплаті комунальних послуг на загальну суму 92 810,74 грн.

З метою усунення виявлених порушень, на підставі п. 7 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", директору Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" пред'явлено вимогу від 25.04.2018 № 20-18-03-14/1478 "Про усунення порушень" в строк до 25.05.2018 (а.с. 21-24).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" головними завданнями органу державного фінансового контролю є: здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов’язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов’язкового державного соціального страхування, бюджетних установах і суб’єктах господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), за дотриманням бюджетного законодавства, дотриманням законодавства про закупівлі, діяльністю суб’єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені законодавством до підконтрольних установ, за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Пунктом 10 статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" органу державного фінансового контролю надається право, в тому числі, звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

З матеріалів справи вбачається, що вимога від 25.04.2018 № 20-18-03-14/1478 "Про усунення порушень" в судовому порядку не оскаржувалась, доказів оскарження відповідачем не надано, як і не надано доказів виконання вказаних вимог.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області до Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" про стягнення коштів – задовольнити.

Стягнути з Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" (проспект Курський, 141, м. Суми, 40031, код ЄДРПОУ 02547501) в дохід Державного бюджету України, за кодом бюджетної класифікації доходів 21080500 "Інші надходження" на розрахунковий рахунок 31116090018002, отримувач УК у м. Сумах/м. Суми/21080500, код отримувача - ЄДРПОУ 37970593, банк отримувача - Казначейство України, код банку (МФО) - 899998, кошти в сумі 92 810,74 (дев'яносто дві тисячі вісімсот десять) грн. 74 коп.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко