Рішення № 76085726, 28.08.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/2636/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянув у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Державного підприємства "Полтавський комбінат хлібопродуктів", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області (далі по тексту - ГУ ДФС у полтавській області / позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Полтавський комбінат хлібопродуктів" (далі по тексту - ДП "ПКХ" / відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом в розмірі 124305,30 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг за узгодженими сумами грошових зобов'язань, який в добровільному порядку не сплачений.

Відповідач у відзиві на позов зазначив, що не погоджується з позовними вимогами ГУ ДФС у Полтавській області, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

27 серпня 2018 року до суду надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог на суму 82874,02 грн.

За результатами розгляду заяви про збільшення розміру позовних вимог судом ухвалено дану заяву повернути позивачу.

Сторони у судове засідання явку уповноважених представників не забезпечили, однак надали клопотання про розгляд справ без їх участі.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно із частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, а також зважаючи на неприбуття осіб, які беруть участь у справі, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Полтавський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00952166) зареєстровано, як юридична особа 03 вересня 1996 року (а.с. 8-10).

Відповідно до розрахунків заборгованості ДП "ПКХ", за останнім рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 124305,30 грн. (а.с. 16-17).

Вищевказана заборгованість виникла з наступних підстав.

15 лютого 2018 року ДП "ПКХ" подано до Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у якій самостійно розраховано суму зобов'язань, що підлягають сплаті у 2018 році за даними платника в загальному розмірі 288786,40 грн., в тому числі січень - листопад 2018 року по 24065,53 грн. та грудень 24065,57 грн. (а.с. 13).

15 лютого 2018 року ДП "ПКХ" подано до Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у якій самостійно розраховано суму зобов'язань, що підлягають сплаті у 2018 році за даними платника в загальному розмірі 208457,78 грн., в тому числі січень - листопад 2018 року по 17371,48 грн. та грудень 17371,50 грн. (а.с. 14).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зв'язку із несплатою узгоджених сум грошового зобов'язання за ДП "ПКХ", з урахуванням переплати) рахується заборгованість, яка складає 124305,30 грн., що пітверджується відомостями з облікової картки платника податків (а.с. 27-28).

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, суму грошового зобов'язання у загальному розмірі 19262,21 грн. правомірно віднесено позивачем до складу податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Встановлено, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 05 квітня 2018 року №10362-17 на загальну суму податкового боргу 41431,28 грн., яка направлена на адресу відповідача та отримана останнім 17 квітня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 15).

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Отже, позовні вимоги ГУ ДФС у Полтавській області до ДП "ПКХ" про стягнення боргу підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639, адреса місцезнаходження: вул. Європейська, 4, м.Полтава, 36000) до Державного підприємства "Полтавський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00952166, адреса місцезнаходження: вул. Небесної Сотні, 69, м.Полтава, Полтавська область, 36022), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ: 39788132, адреса місцезнаходження: вул. Полтавський шлях, 97, м.Карлівка, 39500) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства "Полтавський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00952166) кошти в розмірі 124305 (сто двадцять чотири тисячі триста п'ять гривень) 30 копійок за податковим боргом по земельному податку з юридичних осіб на р/р 33213811016504 код бюджетної класифікації 18010500, Чутівське УК/с.Вільниця/18010500, ЗКПО 37969661, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП) МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Суддя С.О. Удовіченко