Ухвала суду № 76085631, 21.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2657/18

УХВАЛА

21 серпня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Поварчук В.В.

за участю:

представника позивача - Невмиваного Я.В.

представника відповідача - Запша О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Приватного підприємства «КОНСТ-ДЕЛЬТА» про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Приватного підприємства «КОНСТ-ДЕЛЬТА», в якому позивач просить зобов'язати відповідача забезпечити доступ інспекторів Ізмаїльського міськрайонного відділу Головного управління ДСНС України в Одеській області до здійснення позапланової перевірки стану пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту суб'єкта господарювання - будівлі, споруди, приміщення, території центру дозвілля «Дельта» ПП «КОНСТ-ДЕЛЬТА», розташованого за адресою: 68600, Одеська область, місто Ізмаїл, проспект Миру, будинок 25-Б.

В судовому засіданні 21 серпня 2018 року судом з'ясовано, що 21.08.2018 року до суду представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі № 815/2657/18, в якому останній, керуючись ст. 236 КАС України, просить зупинити провадження у справі № 815/2657/18 до набрання законної сили судового рішення по справі № 815/2141/18, з тих підстав, по суті, що:

- в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться також справа № 815/2141/18 за позовом Приватного підприємства «Конст-Дельта» до провідного інспектора Ізмаїльського міськрайонного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, лейтенанта служби цивільного захисту Манчука Федора Миколайовича, головного фахівця Ізмаїльського міськрайонного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, майора служби цивільного захисту Кірваса Павла Семеновича, про визнання протиправними дій відповідачів щодо складання акту про недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки від 19 квітня 2018 року;

- на акт про недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки від 19.04.2018 року позивач по праві № 815/2657/18 посилається у своєму позові, як на підставу для проведення позапланової перевірки та забезпечення допуску для її проведення;

- дії посадових осіб Ізмаїльського МРВ ГУ ДСНС України в Одеській області щодо складання акту про недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки від 19.04.2018 року просить визнати протиправними позивач по справі № 815/2141/18, Приватне підприємство «Конст-Дельта»;

- саме тому, перш за все необхідно встановити чи є дії відповідачів по справі № 815/2141/18 щодо складання акту недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки від 19 квітня 2018 року - протиправними, що надасть змогу об'єктивно розглянути справу № 815/2657/18, з встановленням, чи існують підстави для забезпечення доступу для проведення позапланової перевірки на підставі акту недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки від 19 квітня 2018 року, тощо.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання. Представник позивача залишив вирішення заявленого клопотання про зупинення провадження у справі на розсуд суду та підтвердив, що в якості підстав, на яких ґрунтуються позовні вимоги у справі № 815/2657/18, позивач дійсно посилається, зокрема, на акт про недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки від 19 квітня 2018 року.

Вивчивши позицію представника відповідача, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи в межах розгляду клопотання про зупинення провадження у справі, суд вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року у справі № 815/2141/18, зокрема: відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Конст-Дельта» до провідного інспектора Ізмаїльського міськрайонного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, лейтенанта служби цивільного захисту Манчука Федора Миколайовича, головного фахівця Ізмаїльського міськрайонного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, майора служби цивільного захисту Кірваса Павла Семеновича, в якому позивач просить визнати протиправними дії відповідачів щодо складання акту про недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки від 19 квітня 2018 року; призначено підготовче засідання по справі на 19 червня 2018 року.

Згідно даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованих судів», станом на 21.08.2018 року судове рішення в адміністративній справі № 815/2141/18 не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 815/2141/18, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 815/2657/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 815/2141/18.

Керуючись ст.ст. 236, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача, вхід. № 24363/18 від 21.08.2018 року, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 815/2657/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 815/2141/18.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

В повному обсязі ухвалу складено 27 серпня 2018 року.

Суддя М.Г. Цховребова