Постанова № 7608373, 15.01.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" січня 2010 р. Справа № 2-а-12155/08

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко К.В.

при секретарі Михайленко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні справу за адміністративним позовом Прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, в особіГоловної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Прокурор Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, в особіГоловної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області звернувся в адміністративний суд з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400,00грн.

В обґрунтуванні позовних вимог позивач посилається на те, під час проведення рейдової перевірки державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в м. Києві виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг з перевезень пасажирів в режимі нерегулярних пасажирських перевезень на автобусі за маршрутом Київ-Одеса без оформлення документа, що засвідчує оплату транспортних послуг, про що був складений акт від 10.08.2007 р. №042524. На підставі вказаного акту начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанову від 26.09.2007 р. № 023208 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.

Крім того, відповідно до акту перевірки від 08.02.2008 р. № 067118 під час проведення рейдової перевірки державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Київській області виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме виконання перевезень 16 пасажирів для власних потреб на автобусі без оформлення дорожнього листа, списку пасажирів, яких перевозять, завірений підписом та печаткою перевізника, про що був складений акт від 08.02.2008 р. № 067118. На підставі вказаного акту начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанову від 13.03.2008 р. № 023624 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в позові.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце проведених у справі судових засідань був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи у свою відсутність не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, в результаті проведення рейдової перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, яка була проведена 10.08.2007 р. об 11:00 год. у м. Києві на місці висадки-посадки пасажирів, розташованій в районі будинку №2 Піденно-залізничного вокзалу та на ділянці на вул.. Комінтерна від станції метро «Вокзальна» до буд. 25 державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в м. Києві виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг з перевезень пасажирів в режимі нерегулярних пасажирських перевезень на автобусі Мерседес, державний номер НОМЕР_1 за маршрутом Київ-Одеса без оформлення документа, що засвідчує оплату транспортних послуг, про що був складений акт від 10.08.2007 р. №042524. На підставі вказаного акту начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанову від 26.09.2007 р. № 023208 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що в результаті проведення рейдової перевірки, яка мала місце 08.02.2008 р. на 79 км автодороги Київ-Одеса, було виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме виконання перевезень пасажирів для власних потреб на автобусі Мерседес, державний номер НОМЕР_1 за маршрутом Київ-Херсон без оформлення дорожнього листа, списку псажирів, яких перевозять, завірений підписом та печаткою перевізника, про що був складений акт №067118. На підставі вказаного акту винесено постанову № 023624 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.

Згідно зі ст.. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 р. №2344-ІІІ за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 27 Постанови КМУ Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті від 08.11.2006 р. № 1567 (далі Постанова КМУ № 1567) за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

На підставі вищевказаних актів винесені постанови № 023208 від 26.09.2007 р. та №023624 від 13.03.2008 р. про застосування фінансових санкцій.

Як вбачається з супровідних листів від 28.09.2007 р. № 2475 та від 13.03.2008 р. № 22/1-02-618 вищезазначені постанови були направлені відповідачу.

Згідно з п. 32 Постанови КМУ № 1567 скарга на постанову про застосування фінансових санкцій може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення. Вищевказані постанови про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалася.

Відповідно до п. 28 Постанови КМУ № 1567 фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Відповідно до ст.. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) фінансові санкції на суму 3400,00 грн. (три тисячі чотириста грн.. 00 коп.) до державного бюджету (рахунок 31115106700133 УДК у Херсонській області, МФО 852010, Держбюджет Голопристанського району, код доходу 21081100, код ОКПО 24103733).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко К.В.