Рішення № 76078345, 14.08.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2018м. ДніпроСправа № 904/1635/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі: суддя Петрова В.І.

за участю секретаря судового засідання Кутяєва В.С.

за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення 11 983, 44 грн.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дов. №622/2 від 18.12.2017р.

від відповідача: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради про стягнення cуми за недовраховану електроенергію у розмірі 11 983,44грн.

Позовні вимоги обгрунтовані самовільним підключенням струмоприймачів відповідача до електричних мереж, які не є власністю електропостачальної організації без наявності договору про постачання електричної енергії, що є порушенням п.п.1.3., 5.1., 6.40. та 10.2. ПКЕЕ. У зв"язку з цим відповідачу нараховано 11 983,44грн. - вартості недоврахованої електроенергії.

Ухвалою суду від 19.04.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розпочато розгляд справи у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 10.05.2018р.

Ухвалою суду від 10.05.2018р. продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 10.07.2018р.

Ухвалою суду від 10.07.2018р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні на 14.08.2018р.

Відповідач явку представника в судові засідання не забезпечив, відзив на позов не подав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.74-77), що підтверджується повернутими конвертами "Укрпошта" (а.с.63-66, 70-73, 83-86).

14.08.2018р. у судовому засіданні проголошені вступна та резолютивна частини рішення відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178, Господарського процесуального кодексу України, заслухавши пояснення представників позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2011р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго", (постачальник) та Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством №34, правонаступником якого є Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради, (споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №045014.

Відповідно до п.1.1. договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 6,68 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Згідно п.п.4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електричної енергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, пошкодження відбитків тавр на цих пломбах;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

У пунктах 9.8. та 9.8.1. договору сторони дійшли згоди, що договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2011р. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

08.08.2017р. представниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" на належному відповідачу об"єкті за адресою: м. Дніпро, вул. Давидова, 60, проведено перевірку, під час якої виявлено порушення п.п.1.3., 5.1., 6.40., 10.2. ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричних мереж, які не є власністю електропостачальної організації без наявності договору про постачання електричної енергії. Самовільне підключення виконано дротом АПВ 2x2,5мм2 (алюміній).

За результатами перевірки складено акт про порушення №117793 від 08.08.2017р. у присутності представника КП "ЖЕП №34" ДМР, який його підписав без будь-яких зауважень (а.с.13-14). Також відповідач підписав без заперечень акт про усунення порушення ПКЕЕ від 08.08.2017р., в якому зазначено, що дооблікове освітлення відключено та демонтовано силами споживача (а.с.15).

Відповідач належним чином був повідомлений про дату та місце проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення.

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії позивача прийнято рішення про проведення нарахування за період з дати попереднього акта про порушення (02.03.2017) до дня виявлення та усунення порушення (08.08.2017) згідно п.2.9. та за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, у розмірі 11 983,44грн.

Рішення засідання комісії оформлено протоколом №8-33 від 30.08.2017р. (а.с.16-22).

У зв"язку з нез"явленням відповідача на засідання комісії, 18.10.2017р. позивач надіслав йому рахунок №111/45-14/09/117793 для оплати суми недоврахованої електричної енергії, а також протокол засідання комісії №8-33 від 30.08.2017р. та розрахунок недоврахованої електроенергії (а.с.23-25, 35).

Відповідач вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 11 983,44грн. не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

Частинами 1 і 4 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст.27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці, до яких віднесено й самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, тягнуть за собою встановлену законодавством України відповідальність.

Відповідно до п.1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28, (далі - Правила) постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно п.5.1. Правил договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

За змістом ч.2 ст.275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Відповідно до підпункту 1 пункту 10.2. Правил споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Згідно п.1.2. Правил дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Водночас зі змісту інших положень Правил, зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2., вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.

Відповідно до п.6.41. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Пунктом 6.40. Правил передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562.

Згідно п.1.2. Методики встановлено, що вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пункт 6.42 Правил передбачає, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п.6.43. Правил споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Позивачем проведено перевірку належного відповідачу об"єкту зі складанням акту про порушення та нарахуванням суми за недовраховану електроенергію у розмірі 11 983,44грн.

Відповідач був повідомлений про дату та місце засідання комісії з розгляду акту про порушення, рішення з розгляду цього акту не оскаржив, а виставлений рахунок на суму 11 983,44грн. не сплатив.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 86, 129, ч.9 ст.165, ч.2 ст.178, ст.ст.232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради (49052, м. Дніпро, вул. Орловська, 30, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 32495609) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 23359034) cуму за недовраховану електроенергію у розмірі 11 983,44грн. (одинадцять тисяч дев"ятсот вісімдесят три грн. 44коп.) та 1 762,00грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та у строки, передбачені ст.256, п.п.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 27.08.2018р.

Суддя ОСОБА_2