Постанова № 7606727, 21.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-47365/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі –Кусайло Я.Г.,

за участю представника позивача: Ларіної Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтавідо Полтавського дочірнього підприємствоа 545 товариства з обмеженою відовідальністю "Полтавабудреммонтаж"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

позивач Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відовідальністю "Полтавабудреммонтаж"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, посилаючись на те, що на даний час за відповідачем рахується не погашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень-липень 2009 року в розмірі 5403,14 грн., фінансових санкцій в розмірі 4411,01 грн., пені в розмірі 1305,35 грн., сум, донарахованих за актом перевірки в розмірі 48,31 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з?явився. В матеріалах справи наявне повідомлення про вручення поштового направлення, відповідно до якого вбачається про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи. Надав суду письмові заперечення до позову, де зазначив, що станом на 20 жовтня 2009 року підприємством було сплачено на користь Управління пенсійного фонду України Київського району м. Полтави грошові кошти в сумі 88027,54 грн., що є більшим за розмір позовних вимог, надав суду копії платіжних доручень на підтвердження вказаного.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявної явки.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що Полтавське дочірнє підприємство 545 товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавабудреммонтаж»21 травня 1991 року зареєстроване та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон) платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 0,5 –2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.

Згідно наданого відповідачем до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 року загальна сума страхових внесків за цей місяць складає 5271,14 грн., за липень 2009 року загальна сума страхових внесків за цей місяць складає 132,00 грн.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та пунктів 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно розраховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень - липень 2009 р., однак в установлені частиною шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»строки страхові внески не сплачені, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до пунктів 2, 7 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований на кожний день простроченого платежу.

За несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом накладається штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Оскільки відповідачем несвоєчасно були сплачені страхові внески, до нього були застосовані позивачем фінансові санкції відповідно до рішень Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві №497 від 24 червня 2009 року: 3673,33 грн. –штраф; №498 від 24 червня 2009 року: 328,48 грн. –штраф. Зазначені рішення про застосування фінансових санкцій направлялися на адресу відповідача поштовим зв?язком, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення поштового направлення відповідачеві. Крім того, позивачем було прийняте рішення №674 від 11 вересня 2009 року про нарахування фінансових санкцій і пені: 409,20 грн. –штраф, 1305,35 грн. –пеня. Дане рішення вручене представникові відповідача, про що вбачається з підпису на копії рішення, залученого до матеріалів справи позивачем. Всього, відповідачу було нараховано фінансових санкцій та пені в сумі 5716,36 грн. Крім того, позивачем на підставі наказу від 21 квітня 2009 року №51, направлення від 19 травня 2009 року №178, відповідно до плану проведення перевірок було проведено здійснено перевірку Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавабудреммонтаж». За наслідками проведення перевірки був складений акт перевірки від 09 червня 2009 року №213, відповідачеві було донараховано 48,31 грн. Копію акту про проведення перевірки відповідачем було отримано, про що свідчить підпис директора Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавабудреммонтаж»на останній сторінці акту.

З метою доведення відповідачеві розміру зобов?язань по сплаті недоїмки до пенсійного фонду України позивачем на адресу Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавабудреммонтаж»було направлено вимогу від 02 вересня 2009 року, яка була отримання відповідачем 18 вересня 2009 року, що вказано у повідомленні про вручення поштового направлення, наданому позивачем до матеріалів справи.

Відповідачем до матеріалів справи було надано платіжні доручення, з яких вбачається про сплату відповідачем на користь позивача грошових коштів в рахунок погашення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій, пені.

Відповідно до положень статті 106 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування»суми, сплачені страхувальником зараховуються відповідно до календарної черговості виникнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій, пені.

Судом було досліджено відомості, що містяться у наданих відповідачем платіжних дорученнях, картках обліку особового рахунку відповідача, наданих представником позивача в судовому засіданні. Судом встановлено, що станом на 15 червня 2009 року за відповідачем рахувалася непогашена сума недоїмки по сплаті страхових внесків. Відповідно, суми грошових коштів, сплачувані відповідачем зараховані були на погашення недоїмки зі сплати страхових внесків, що виникло раніше за календарною черговістю, що відповідає вимогам законодавства і відображено в картці обліку особового рахунку відповідача, дослідженої в судовому засіданні.

Доказів сплати суми недоїмки в розмірі 11167,81 грн. станом на дату розгляду справи відповідачем не надано.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Стаття 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачає право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавабудреммонтаж»про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень - липень 2009 року в сумі 11167,81 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавабудреммонтаж» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавабудреммонтаж» (р/р26007060073031 в ПРУ КБ «Приватбанк», код ЄДРПОУ01414206) на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (код 22529729, р/р 25607312299 (33,2%), 25606313299 (0,5%-2%) в філії Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467) недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 11167,81 грн.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26 січня 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва