Постанова № 7606716, 21.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-47627/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі –Кусайло Я.Г,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областідо Державного підприємства "Дослідне господарство "Вирішальне" Полтавського інституту агропромислового виробництва імені М.І. Вавилова Української академії аграрних наук"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

позивач Управління Пенсійного фонду України в Лохвицькому районі Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство "Вирішальне" Полтавського інституту агропромислового виробництва імені М.І. Вавилова Української академії аграрних наук"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, посилаючись на те, що на даний час за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01 грудня 2008 року по 26 жовтня 2009 року в розмірі 5459,53 грн.

Позивач в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надіслав клопотання, в якому просив розглянути справу за відсутності представника Управління Пенсійного фонду України Лохвицького району Полтавської області, просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень, на пропозицію суду, і доказів в обґрунтування своїх заперечень не надав.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Відповідач ДП ДГ «Вирішальне», відповідно до статей 14 та 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зареєстрований та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України Лохвицького району в Полтавській області.

Згідно пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах або за вислугу років особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, був визначений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі –Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.2 Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за списком № 1 за період з 01 грудня 2008 року по 26 жовтня 2009 року сума заборгованості ДП ДГ «Вирішальне»складає 5459,53 грн.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України Лохвицького району Полтавської області на адресу відповідача направлялися повідомлення про відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій в 2008 році №323 від 21 лютого 2008 року, в 2009 році № 195 від 03 лютого 2009 року разом із розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Згідно картки особового рахунку ДП ДГ «Вирішальне»по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 1 за період з по грудня 2008 року по жовтень 2009 року відповідачем не відшкодовано Управлінню пенсійного фонду України Лохвицького району Полтавської області окремо по місяцях: грудень 2008 року –335,09 грн., січень 2009 року –335,09 грн., лютий 2009 року –450,65 грн., березень 2009 року –450,65 грн., квітень 2009 року –450,65 грн., травень 2009 року –450,65 грн., червень 2009 року –450,65 грн., липень 2009 року –450,65 грн., серпень 2009 року –450,65 грн., вересень 2009 року –450,65 грн., жовтень 2009 року –450,65 грн. Всього, відповідно до довідки-розрахунку стягуваної суми з ДП ДГ «Вирішальне»станом на 26 жовтня 2009 року –5459,53 грн.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01 грудня 2008 року по 26 жовтня 2009 року в розмірі 5459,53 грн., станом на дату розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Лохвицького району Полтавської до ДП ДГ «Вирішальне»про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 1 в сумі 5459,53 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 2, 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Лохвицького району Полтавської області до Державного підприємства «Дослідне господарство «Вирішальне» Полтавського інституту агропромислового виробництва імені М.І. Вавілова Української академії аграрних наук» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Вирішальне» Полтавського інституту агропромислового виробництва імені М.І. Вавілова Української академії аграрних наук» на користь Управління Пенсійного фонду України Лохвицського району Полтавської області (код ЕДРПОУ 22532217, МФО 331467, р/р 25609312286 ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 1 в розмірі 5459,53 грн.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26 січня 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва