Постанова № 7606696, 21.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-47778/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі –Кусайло Я.Г.,

за участю представника позивача - Горбань Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородський міськрайонний центр зайнятостідо Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

позивач Миргородський міськрайонний центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, посилаючись на те, що за відповідачем рахується борг в сумі 18081,36 грн., який утворився у зв’язку із не сплатою внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які відповідно до пункту 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття»передбачено сплачувати щомісячно.

В ході судового розгляду справи від позивача надійшла заява про збільшення суми позовних вимог, в якій він просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 21685,08 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, з урахуванням заявлених змін.

Відповідач явки в судове засіджання представника не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надав суду письмову заяву про розгляд справи за позовом Миргородського міськрайонного центру зайнятості про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 21 685,08 грн. без участі представника ДП "СГП ім. Іваненка".

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за даною явкою сторін.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Відповідач Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" (код ЄДРПОУ 34675303) перебуває на обліку у Миргородському міськрайонному центрі зайнятості як роботодавець та платник внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до положень частини 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 34 зазначеного Закону передбачає, що Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом, вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно статті 35 Закону роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно Акту звірки між Миргородським міськрайонним центром зайнятості та Державним підприємством "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" від 18.01.2010 р. недоїмка зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття, яку повинен сплатити відповідач, станом на 01.01.2010 року складає 21685,08 грн.

Зазначена заборгованість також підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік, що подавався відповідачем до Миргородського міськрайонного центру зайнятості.

На час розгляду справи зазначена сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення», цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до статті 4 «Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»одним з видів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Спір виник в зв’язку з тим, що відповідачем порушені вимоги пункту 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»а саме: своєчасно не перерахована сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття, що передбачено частиною 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

На дату розгляду справи в суді заборгованість відповідача в сумі 21685,08 грн., визнана ним в акті звірки розрахунків з позивачем, не сплачена, а тому підлягає стягненню.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Миргородського міськрайонного центру зайнятості до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" на користь Миргородського міськрайонного центру зайнятості (р/р 37178971900012 ГУДК у Полтавській області, МФО 831019, код платежу 50040100, код ЄДРПОУ 22531726) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 21685,08 грн.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26 січня 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва