Постанова № 76064797, 23.08.2018, Апеляційний суд Івано-Франківської області

Справа № 348/1116/16-ц

Провадження № 22-ц/779/1022/2018

Категорія 55

Головуючий у 1 інстанції Флоряк Д. В.

Суддя-доповідач Ясеновенко

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2018 року м. Івано-Франківськ

Апеляційний суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача Ясеновенко Л.В.,

суддів: Бойчука І.В., Горейко М.Д.,

секретаря Бойчука Л.М.,

з участю представника Надвірнянської РДА,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до Івано-Франківської крайової організації ФСТ «Україна», Надвірнянської районної державної адміністрації, Надвірнянської районної ради, голови ліквідаційної комісії Надвірнянської ДЮСШ Оломської Лариси Іванівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відділ освіти Надвірнянської РДА, про виправлення запису в трудовій книжці та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу за апеляційною скаргою Надвірнянської районної ради на рішення Надвірнянського районного суду, постановлене у складі судді Флоряк Д.В. 11 червня 2018 року в м. Надвірна,

в с т а н о в и в :

21 червня 2016 року ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Івано-Франківської крайової організації ФСТ "Україна", Надвірнянської районної державної адміністрації, Надвірнянської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відділ освіти Надвірнянської РДА, про виправлення запису в трудовій книжці та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу.

В заяві зазначила, що з 16.10.2001 року по 31.12.2015 року працювала на посаді тренера-викладача з лижних гонок Надвірнянської ДЮСШ крайової організації ФСТ «Україна». 31.12.2015 року в її трудовій книжці директором школи Катаманом О.І. зроблений запис за № 3 про звільнення її з посади тренера-викладача Надвірнянської ДЮСШ крайової організації ФСТ «Україна» «за згодою сторін» (ч. 1 ст. 36 КЗпП). Цього ж дня, тобто 31.12.2015 року, в трудовій книжці внесено запис за № 4 про те, що «запис № 3 є недійсний, поновлена на роботі», на підставі наказу 07-К від 31.12.2015 року. Запис № 4 в подальшому був анульований головою ліквідаційної комісії Оломською Л.І., а отже запис № 3 про її звільнення із займаної посади на підставі ч. 1 ст. 36 КзпП України (за згодою сторін) залишився чинним.

Вважала звільнення її з роботи за згодою сторін незаконним, так як їй не видано належним чином оформлену трудову книжку та не проведено виплату належних при звільненні коштів, будь-яких домовленостей про припинення трудового договору роботодавця і працівника не було, вона не подавала заяви про звільнення за згодою сторін.

Крім того, зазначила, що 06 січня 2016 року в Надвірнянській РДА відбулась нарада щодо ліквідації Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна», в ході якої її та всіх працівників школи повідомили про те, що на підставі рішення Надвірнянської РДА школа з 01.01.2016 р. ліквідовується, та в присутності начальника Надвірнянського районного центру зайнятості дали вказівку стати на облік. Однак, її не було попереджено про наступне вивільнення не пізніше ніж за два місяці, як це передбачено ст. 49-2 КЗпПУ.

Посилаючись на те, що з березня 2016 року по червень 2016 року вона вживала заходи досудового вирішення спору шляхом подання відповідних заяв та скарг в державні контролюючі органи, у зв'язку з чим пропустила строк звернення до суду, просила поновити строк звернення до суду як пропущений з поважних причин; змінити запис у трудовій книжці №3 від 31.12.2015 року про звільнення її з посади тренера-викладача за згодою сторін (ч. 1 ст. 36 КЗпП України), та внести запис про її звільнення з 04.04.2016 року за пунктом 1 ст. 40 КЗпП України (в зв'язку з ліквідацією), а також стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.01.2016 року до 04.04.2016 року.

Ухвалою Надвірнянського районного від 18.07.2016 року до участі у справі в якості співвідповідача залучено голову ліквідаційної комісії Надвірнянської ДЮСШ Оломську Л.І.

Рішенням Надвірнянського районного суду від 11 червня 2018 року поновлено ОСОБА_3 строк звернення до суду та частково задоволено позов.

Зобов'язано Івано-Франківську крайову організацію ФСТ «Україна» внести в трудову книжку ОСОБА_3 запис про її звільнення з 04.04.2016 року за п.1 ст.40 КЗпП України.

Стягнуто з Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області на користь ОСОБА_3 11998,11 грн. заробітної плати за час затримки розрахунку з відрахуванням обов'язкових платежів та внесків.

На зазначене рішення суду в частині стягнення 11998,11 грн. заробітної плати за час затримки розрахунку Надвірнянська районна рада подала апеляційну скаргу, у якій посилається на незаконність рішення суду.

У скарзі зазначено, що Надвірнянська районна рада не є належним відповідачем у справі, оскільки Надвірнянська дитячо-юнацька спортивна школа утворена Івано-Франківською крайовою організацією ФСТ «Україна» 17.07.2009 року і згідно статуту Надвірнянська ДЮСШ ФСТ «Україна» є юридичною особою.

Апелянт вказує на те, що належним відповідачем повинна бути голова ліквідаційної комісії Оломська Л.І., стосовно якої був складений протокол про адміністративне правопорушення за допущені порушення при звільненні працівників, зокрема не попередження про наступне звільнення у зв'язку з ліквідацією та не проведення в день звільнення розрахунку з працівниками.

Судом не враховано того, що згідно акту прийому-передачі від 29.04.2016 року майно ліквідованої Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна» передано на баланс відділу освіти Надвірнянської РДА відповідно до рішення Надвірнянської районної ради від 18.02.2016 року № 154-4/2016 «Про надання згоди на прийняття в спільну власність територіальних громад сіл, селищ міст району майна ДЮСШ ФСТ «Україна».

Не враховано судом також того, що повноваження голови ліквідаційної комісії Оломської Л.І. закінчились 05.04.2016 року у день ліквідації Надвірнянської ДЮСШ, печатки та документи нею не були передані до архіву. А відповідно до п.2.8 інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників у разі відсутності правонаступників ліквідованого підприємства, яке зробило неправильний запис у трудовій книжці, відповідний запис проводиться вищестоящою організацією, якій було підпорядковано підприємство, а у разі його відсутності облархівом чи держархівом.

Апелянт вважає, що обов'язок виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку є обов'язком засновника Надвірнянської ДЮСШ - Івано-Франківської крайової організації ФСТ «Україна».

Просить рішення суду в частині стягнення з Надвірнянської районної ради 11 998,11 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку скасувати та постановити в цій частині нове рішення про стягнення зазначеної суми з Івано-Франківської крайової організації ФСТ «Україна».

У відзиві на апеляційну скаргу Івано-Франківської крайової організації ФСТ «Україна» зазначено, що така не є правонаступником Надвірнянської ДЮСШ, оскільки все рухоме та нерухоме майно було передано по акту прийому-передачі Надвірнянській районній раді. Надвірнянська ДЮСШ Івано-Франківської крайової організації ФСТ «Україна», як юридична особа, припинена 05.04.2016 року.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах.

За змістом п.3 ст. 3 ЦПК України (в редакції Закону № 2147 - VІІІ від 3 жовтня 2017 року) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

У зв'язку з цим суд застосовує норми ЦПК України від 18 березня 2004 року, які діяли на час ухвалення оскаржуваного рішення, а справу переглядає в порядку, передбаченому ЦПК України в редакції від 3 жовтня 2017 року.

Представник Надвірнянської РДА апеляційну скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній.

Представник Надвірнянської районної ради подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Інші сторони в судове засідання не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про місце і час розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Надвірнянської РДА, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні апеляційної скарги з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3 з 16.10.2001 року працювала на посаді тренера-викладача з лижних гонок Надвірнянської ДЮСШ крайової організації ФСТ «Україна», що підтверджується копією трудової книжки на її ім'я ( т.1, а.с. 5).

31 грудня 2015 року в трудовій книжці директором школи Катаманом О.І. проведений запис за № 3 про звільнення ОСОБА_3 з посади тренера - викладача Надвірнянської ДЮСШ крайової організації ФСТ «Україна» «за згодою сторін» (ч. 1 ст. 36 КЗпП) (т.1 ас. 5).

Цього ж дня, 31.12.2015 року в трудовій книжці внесено запис за № 4 про те, що «запис № 3 є недійсний, поновлена на роботі», на підставі наказу 07-К від 31.12.2015 року (т.1 а.с. 6).

В подальшому запис № 4 був анульований головою ліквідаційної комісії Оломською Л.І., а отже запис № 3 про звільнення з займаної посади на підставі ч.1 ст. 36 КзпП України (за згодою сторін) залишився чинним.

Судом також встановлено, що 06.01.2016 в Надвірнянській РДА відбулася нарада з приводу ліквідації Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна», в ході якої всіх працівників школи повідомили про те, що на підставі рішення Надвірнянської РДА Надвірнянська ДЮСШ ФСТ «Україна» з 01.01.2016 р. ліквідовується, що згідно останньої редакції статуту Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна», затвердженої у вересні місяці 2015 року, рішення щодо ліквідації Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна» уповноважені приймати органи місцевого самоврядування та засновник школи - крайова організація ФСТ «Україна».

Згідно копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.04.2016 р. засновником Надвірнянської ДЮСШ була Івано-Франківська крайова організація ФСТ «Україна» (т.1, а.с. 27).

30.12.2015 року президією крайової організації ФСТ «Україна» була прийнята постанова № 4/1-1 «Про ліквідацію Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна»». В даній постанові затверджено склад ліквідаційної комісії та встановлена дата ліквідації Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна», а саме з 04.01.2016 року. Вказаною постановою призначено головою ліквідаційної комісії Оломську Л.І. (т. 1,а.с. 216).

Юридична особа - Надвірнянська дитячо-юнацька спортивна школа Івано-Франківської крайової організації фізкультурно-спортивного товариства «Україна» припинена, дата запису - 05.04.2016 року, номер запису - 11121110016000115, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.04.2016 року про припинення Надвірнянської ДЮСШ (т.1 а.с.25-33).

Встановлено, що за результатами перевірки заяв ОСОБА_3, проведеної в Надвірнянській ДЮСШ ФСТ «Україна»,Управлінням держпраці в Івано-Франківській області складено акт № 09-14-0029/71, голові ліквідаційної комісії Оломській Л.І. внесено припис про усунення порушень вимог законодавства про працю. За допущені порушення вимог трудового законодавства щодо Оломської Л.І. складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП для притягнення її до відповідальності (т.1, а.с. 13).

Постановою Надвірнянського районного суду від 26.04.2016 року голову ліквідаційної комісії ДЮСШ Оломську Л.І. притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, адміністративну справу закрито за малозначністю вчиненого (т.1 а.с. 15-17).

Також встановлено, що на виконання рішення Надвірнянської районної ради від 18.02.2016 року №154-4/2016 «Про надання згоди на прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст району майна ДЮСШ ФСТ «Україна» прийнято спільне розпорядження голів Надвірнянської районної державної адміністрації та Надвірнянської районної ради від 09.03.2016 року за № 65/20-р «Про створення комісії по передачі майна ДЮСШ ФСТ «Україна» (т.1 ас. 58).

Актом приймання-передачі від 24.03.2016 року колишнє майно Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна», що знаходиться за адресою: міська зона відпочинку ім. Н.Яремчука (гора Городище) передано на баланс Надвірнянської ДЮСШ відділу освіти районної державної адміністрації (т. 1 а.с. 59).

17.03.2016 р. позивачем направлялися листи з вимогою змінити запис про звільнення за згодою сторін та внести до трудової книжки запис про звільнення за пунктом 1 статті 40 КЗпП України (у зв'язку з ліквідацією), а також здійснити нарахування та виплатити належні їй грошові кошти за час вимушеного прогулу з 01.01.2016 року до завершення ліквідації Надвірнянської ДЮСШ крайової організації ФСТ «Україна» (власнику ліквідованої Надвірнянської ДЮСШ), Надвірнянській РДА та Надвірнянській районній раді і відділу освіти Надвірнянської РДА, як правонаступникам власникам майна ліквідованої Надвірнянської ДЮСШ ФСТ Україна.

Згідно довідки начальника Архівного відділу Надвірнянської РДА від 15.03.2016 року відповідно до заяви голови ліквідаційної комісії Надвірнянської ДЮСШ Оломської Л.І. від 15.03.2016 р. та постанови від 30.12.2015 року № 4-1-1 про ліквідацію Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна», вищезгадана установа, документів з особового складу (кадрових питань) строк зберігання яких - 75 років, для передачі на зберігання до архівного відділу Надвірнянської РДА немає, оскільки документи передаються до вищестоящої організації «Крайова організація ФСТ Україна» м. Івано-Франківськ (т.1 а.с. 220).

У відповіді начальника архівного відділу Надвірнянської РДА від 25.07.2016 року зазначено, що відповідно до заяви голови ліквідаційної комісії Надвірнянської ДЮСШ Оломської Л.І. від 15.03.2016 року документи Надвірнянської ДЮСШ крайової організації ФСТ України передаються на зберігання у вищестоящу організацію (т.1, а.с. 120).

Згідно інформації Державного архіву Івано-Франківської області документи Надвірнянської ДЮСШ КОФСТ «Україна» на зберігання до архіву не надходили, місце знаходження документів не відоме (т.1, а.с. 119).

Судом встановлено, що трудову книжку ОСОБА_3 отримала 20.03.2016 року (т.1 а.с. 2).

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що запис у трудовій книжці позивача здійснено неправильно, оскільки фактично ОСОБА_3 була звільнена на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку з ліквідацією Надвірнянської ДЮСШ, та ухвалив рішення, яким зобов'язав внести виправлення запису у трудовій книжці саме крайову організацію ФСТ «Україна» як засновника Надвірнянської ДЮСШ.

При цьому суд правильно посилався на п.2.8. Інструкції про порядок ведення трудових книжок та приписи ст. 235 КЗпП України.

Колегія суддів вважає правильним також висновок суду про стягнення середнього заробітку з відповідача - Надвірнянської районної ради, оскільки майно ліквідованої ДЮСШ передано в комунальну власність.

Вирішуючи питання про виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд першої інстанції врахував роз'яснення Пленуму Верховного Суду України, зазначених у п. 18 постанови "Про практику розгляду судами трудових спорів", про те, що у випадку, коли працівника звільнено без законних підстав або з порушенням встановленого порядку, але поновити його на роботі неможливо внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації, суд визнає звільнення неправильним і зобов'язує ліквідаційну комісію або власника (орган, уповноважений управляти майном ліквідованого підприємства, установи, організації, а у відповідних випадках - правонаступника) виплатити цьому працівникові заробітну плату за час вимушеного прогулу (ч. 2 ст. 235 КЗпП). Одночасно суд визнає працівника звільненим за п. 1 ст. 40 КЗпП у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації.

Посилання представника апелянта на те, що Надвірнянська районна рада не є належним відповідачем у справі не заслуговують на увагу, враховуючи наступне.

Так, рішенням Надвірнянської районної ради № 154-4/2016 від 18.02.2016 року надано згоду на прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст району майна колишньої Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна».

Цим же рішенням визнано право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст району на спортивні споруди та доручено фонду комунального майна району прийняти по акту передачі майно колишньої Надвірнянської ДЮСШ ФСТ «Україна» та передати його на баланс відділу освіти Надвірнянської РДА.(т.2 а.с. 34)

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального права, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Надвірнянської районної ради залишити без задоволення, а рішення Надвірнянського районного суду від 11 червня 2018 року - без зміни.

Постанова суду набирає законної сили з дня її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Л.В. Ясеновенко

Судді: І.В. Бойчук

М.Д. Горейко

Повний текст постанови складено 23 серпня 2018 року.