Постанова № 7606413, 25.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 січня 2010 року Справа № 2а-5906/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Батаргіної Ю.О. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу на загальну суму 8162 грн. 82 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду державна податкова інспекція у м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) податковий борг на загальну суму 8162 грн. 82 коп., в тому числі борг зі сплати єдиного податку в сумі 2180 грн. 95 коп., а також податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 5981 грн. 87 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 07.03.2007 року відповідач отримала свідоцтво серії Д № 224360 про сплату єдиного податку, дію якого продовжено на 2009 рік. 09.12.2008 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 подала заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік. Відповідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року № 727/98 (далі Указ Президента № 727/98) та Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом ДПА України від 29.10.2009 року № 599 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.1999 року № 752/4045 субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа, але відповідач не сплачував єдиний податок протягом 2009 року, внаслідок чого виникла недоїмка по сплаті єдиного податку в сумі 2180 грн. 95 коп.

Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 5981 грн. 87 коп., який виник згідно податкової декларації № 343489 на суму 1355 грн. 00 коп., акта перевірки № 2000/17-111 від 06.02.2009 року та податкового повідомлення-рішення № 0019071701/0 від 06.02.2009 року, податкової декларації № 84704 на суму 746 грн. 00 коп., податкової декларації № 158742 на суму 3525 грн. 00 коп. та податкової декларації № 233076 на суму 365 грн. 00 коп.

Таким чином, станом на 04.12.2009 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 8162 грн. 82 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов повністю. Відповідач в судове засідання не прибула, хоча належним чином була повідомлена судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне. Відповідач являється фізичною особою-підприємцем та зареєстрована виконавчим комітетом Черкаської міської ради 07.10.2003 року за № 20260170000014765, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а також перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у м. Черкаси з 08.10.2003 року, що підтверджується довідкою позивача № 2345/17-226 від 08.10.2003 року.

07.03.2007 року відповідач отримала свідоцтво серії Д № 224360 про сплату єдиного податку, дію якого продовжено на 2009 рік. 09.12.2008 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 подала заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік. В даній заяві відповідач вказала, що його її вид діяльності оптова торгівля електротоварами.

Рішенням Черкаської міської ради № 4-677 від 11.11.2008 року, дія якого продовжена на 2009 рік, для даного виду діяльності встановлена ставка єдиного податку в розмірі 200 грн. 00 коп. на календарний місяць.

Відповідно до Указу Президента № 727/98 та Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом ДПА України від 29.10.2009 року № 599 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.1999 року № 752/4045 субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа. Проте відповідач не сплачував єдиний податок протягом 2009 року, внаслідок чого виникла недоїмка по сплаті єдиного податку в сумі 2180 грн. 95 коп.

Станом на 04.12.2009 року за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 2180 грн. 95 коп.

Згідно п.5 Указу Президента № 727/98, субєкти підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Крім того, відповідач має податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 5981 грн. 87 коп.

В порядку визначеному ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі Закон України № 168/97-ВР), відповідач 15.10.2003 року отримав свідоцтво платника податку на додану вартість № 84655634.

Відповідно до п.п. 7.8.1., п.7.8. ст.7 Закону України № 168/97-ВР, періодичність подання декларацій з податку на додану вартість становить один календарний місяць.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року (далі Закон України № 2181-ІІІ), зобовязано платника податків на додану вартість самостійно обчислювати суму податкового зобовязання, яку платник зазначає в податковій декларації. При цьому податковий орган зобовязаний прийняти податкову декларацію, яка приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників.

Пунктом 6.1. ст.6 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідачем подано податкову декларацію за четвертий квартал 2008 року № 343489, в якій самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в сумі 1355 грн. 00 коп.

06.02.2009 року головним державним податковим інспектором державної податкової інспекції у м. Черкаси Прокопенко Т.М. проведено перевірку своєчасності сплати податкового зобовязання податку на додану вартість фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем порушено термін сплати податкового зобовязання по ПДВ по строку сплати, а саме: на 11.11.2008 року, сплачено лише 18.11.2008 року, сума сплаченого боргу становить 278 грн. 20 коп. та на 19.11.2008 року сплачено лише 02.12.2008 року, сума сплаченого боргу становить 10 грн. 00 коп. Вказані порушення були зафіксовані в акті перевірки № 2000/17-111 від 06.02.2009 року. На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення № 0019071701/0 від 06.02.2009 року, відповідно до якого до відповідача застосована фінансова санкція в сумі 28 грн. 82 коп. Податкове повідомлення-рішення № 0019071701/0 від 06.02.2009 року отримане особисто відповідачем, що підтверджується підписом на корінці вказаного повідомлення-рішення.

Відповідачем подано податкову декларацію за перший квартал 2009 року № 84704, в якій самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в сумі 746 грн. 00 коп., яке станом на 04.12.2009 року не сплачене.

Також, відповідачем подано податкову декларацію за другий квартал 2009 року № 158742, в якій самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в сумі 3525 грн. 00 коп., яке станом на 04.12.2009 року не сплачене.

В подальшому, відповідачем подано податкову декларацію за третій квартал 2009 року № 233076, в якій самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в сумі 365 грн. 00 коп., яке станом на 04.12.2009 року не сплачене.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У відповідності до пп. «а» п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено першу податкову вимогу форми «Ф-1» № 1/1318 від 26.02.2009 року про сплату податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 1726 грн. 82 коп. На підставі пп. «б» п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено другу податкову вимогу форми «Ф-2» № 2/8886 від 27.07.2009 року про сплату податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 3472 грн. 82 коп.

В звязку з наявністю податкового боргу 17.03.2009 року за № 8551085 до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.

Станом на 10.12.2009 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 8162 грн. 82 коп., в тому числі борг зі сплати єдиного податку в сумі 2180 грн. 95 коп., а також податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 5981 грн. 87 коп.

Відповідно до п.1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), а також відповідно до п.11 ст.10 Закону мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: 18015, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси: 18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235 (код ЄДРПОУ 34503595) податковий борг на загальну суму 8162 (вісім тисяч сто шістдесят дві) грн. 82 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 26 січня 2010 року.