Постанова № 7606358, 20.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 січня 2010 року справа № 2а-5581/09/2370

18 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача Павленко М.В. за довіреністю,

відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Аттіка-Україна» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція Черкаської області звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Аттіка-Україна» про стягнення за рахунок активів податковий борг з податку на прибуток в сумі 36590 грн. 27 коп., податку на додану вартість в сумі 54035 грн. 38 коп. та заборгованість по пені за порушення вимог валютного законодавства в сумі 5236 грн. 00 коп., а всього 95861 грн. 65 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Аттіка-Україна» відповідно до копії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №618382, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 16.07.2007 р., №1026102 0000 008045, ідентифікаційний код 35274640.

Відповідач взятий на облік у ДПІ у м. Черкаси 17.07.2007 р. за №2198, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 05.09.2008 р. №916/29-039Ю.

Згідно з вимогами пункту 3 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі Закон), контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є податкові органи.

Порядок узгодження сум податкових зобовязань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу встановлено в статті 5 Закону.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, якщо платник податків, який не погоджується з визначеною контролюючим органом сумою податкового зобовязання, не розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом, згідно абз.3 п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Визначення «податкового боргу (недоїмки)» вказується у п.1.3 ст.1 Закону, це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Законом України «Про податок на додану вартість» установлено, що сплата податку на додану вартість проводиться не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним періодом.

Заборгованість відповідача по сплаті податку на додану вартість в сумі 54035 грн. 38 коп. підтверджується наступним.

17 квітня 2009 року відповідач подав податкову декларацію №66366 за березень місяць 2009 року, в якій самостійно визначив суму податкового зобовязання 40978 грн. 00 коп. та суму штрафу, у звязку з виправленням помилки 2036 грн. 00 коп.

Станом на 30.04.2009 р. рахувалась переплата в сумі 50 грн. 06 коп., тому сума боргу по даній податковій декларації із сплати податку на додану вартість становить 40927 грн. 94 коп.

Суму штрафу зменшено відповідачем самостійно у розмірі 3135 грн. 00 коп.

30 квітня 2009 року за №78878 подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість, у звязку з виправленням самостійно помилок за квітень 2008 року, де самостійно визначено суму податкового зобовязання 6504 грн. 00 коп., з яких сплачено 5004 грн. 00 коп. та суму штрафу у звязку з виправленням помилки 325 грн. 00 коп.

24 квітня 2009 року ДПІ у м. Черкаси проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт №3102/15-210 від 24.04.2009 р.

Перевіркою встановлено, що розмір податку, зазначеного ПП «Аттіка-Україна» в декларації за жовтень 2008 р. є меншим ніж визначено за результатами документальної невиїзної перевірки, оскільки при заповненні податкової декларації до складу податкового кредиту за жовтень платником включено не суму ПДВ по податковій накладній №01, виписаній 28.10.2008 р., в розмірі 26076 грн. 00 коп., а більшу суму у розмірі 50922 грн. 00 коп. Частина податкового кредиту у розмірі 24846 грн. 00 коп. ПП «Аттіка-Україна» не підтверджена податковими накладними, чим порушено п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме занижено податкові зобовязання по ПДВ на суму 24846 грн. 00 коп.

Відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону, за недоплату податку на додану вартість передбачено фінансові санкції в розмірі 50% від суми заниження податкового зобовязання по ПДВ за жовтень 2008 р. в сумі 12423 грн. 00 коп.

На підставі акту перевірки №3102/15-210 від 24.04.2009 р. винесено податкове повідомлення-рішення №0007271502/0 від 29.04.2009 р., яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 37269 грн. 00 коп., де 24846 грн. 00 коп. за основним платежем та 12423 грн. 00 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями. Податкове повідомлення-рішення отримано бухгалтером 30.04.2009 р.

Судом встановлено, що за вказаним податковим повідомленням-рішенням сплачено 11545 грн. 00 коп. Сума боргу становить 25724 грн. 00 коп.

19 травня 2009 року ДПІ у м. Черкаси проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання, за результатами якої складено акт №3731/15-210 від 19.05.2009 р.

Перевіркою встановлено, що платником порушено вимоги п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону. Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання платник податків зобовязаний сплатити штраф у розмірі 10%, а саме 1154 грн. 50 коп.

19 травня 2009 року винесено податкове повідомлення-рішення №0008911502/0, в якому визначено суму штрафу у розмірі 1154 грн. 50 коп.

18 червня 2009 року відповідачем поданий уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок №110223 за грудень місяць 2008 року. У вказаному розрахунку зазначається, що зменшено суму, яка підлягала сплаті до бюджету у розмірі 150 грн. 00 коп. та збільшено суми відємного значення, зарахованого у зменшення суми податкового боргу з ПДВ у розмірі 31703 грн. 00 коп.

20 травня 2009 року відповідач подав податкову декларацію №101164 за квітень місяць 2009 року, в якій самостійно визначив суму податкового зобовязання 13250 грн. 00 коп., з яких сплачено 150 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.16 Закону відповідачу нараховано пеню в сумі 601 грн. 94 коп.

Заборгованість відповідача із сплати податку на прибуток в сумі 36590 грн. 27 коп. підтверджується наступним.

12 травня 2009 року відповідач подав декларацію з податку на прибуток підприємства №90532 за І квартал 2009 року, в якій самостійно визначив суму податкового зобовязання 48412 грн. 00 коп., з яких станом на 20.05.2009 р. рахувалась переплата в сумі 423 грн. 00 коп.

31 серпня 2009 року ДПІ у м. Черкаси проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами якої складено акт №6134/15107 від 31.08.2009 р. Перевіркою встановлено, що платником податку на прибуток несвоєчасно сплачено податок на прибуток.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання платник податків зобовязаний сплатити штраф у розмірі 50%, а саме 12280 грн. 50 коп., про що винесено податкове повідомлення-рішення №0024331501/0 від 13.09.2009 р. З вказаної суми сплачено 24561 грн. 00 коп.

Також судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по несплаченій пені в розмірі 881 грн. 77 коп.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, 5 березня 2009 року ДПІ у м. Черкаси проведено позапланову виїзну перевірку ПП «Аттіка-Україна» з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.04.2008 р. по 03.03.2009 р., про що складено акт №75-22-0/35274640 від 05.03.2009 р.

Перевіркою встановлено порушення ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 р. №185/94-ВР.

Стаття 2 зазначеного Закону передбачає, що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 90 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

На підставі ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» відповідачу нараховано пеню в сумі 5236 грн. 00 коп.

Внаслідок існування податкового боргу позивачем виставлялись податкові вимоги №1/1118 від 16.04.2009 р. в сумі 5236 грн. 00 коп. та №2/1590 від 04.06.2009 р. в сумі 137393 грн. 38 коп.

22.04.2009 р. за відповідачем зареєстрована податкова застава, про що зроблений запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №8659841.

09 липня 2009 р. ДПІ у м. Черкаси прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно ст.3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи приватного підприємства «Аттіка-Україна» (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, буд.3, кв.46, ідентифікаційний номер 35274640) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) в рахунок погашення податкового боргу із сплати податку на прибуток в сумі 36590 грн. 27 коп., податку на додану вартість в сумі 53433 грн. 44 коп. та пені за порушення вимог валютного законодавства в сумі 5236 грн. 00 коп., а всього 95861 (девяносто пять тисяч вісімсот шістдесят одна) грн. 65 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 22 січня 2010 року