Постанова № 7606222, 14.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-20326/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Токмаковій Є.А.

за участю:

представника позивача Басистої Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом                                         Управління Пенсійного фонду України

в м. Вугледарі

до                     Державного підприємства

«Донецька вугільна енергетична компанія»

про           стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості.

Відповідно до вимог ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» №21-1 від 16.01.2004 року, передбачено порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та п.п 6.1 п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» №21-1, закріплено, що: відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у п.п 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку),- також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першої частини 2 Прикінцевих положень Закону 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій , посад і показників , затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з вимогами п. 6.8. Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Просив стягнути з відповідача заборгованість на виплату та доставку пенсій за списком №2 у розмірі 130698,13 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій зазначив, що з позовними вимогами згоден, проти позову не заперечує, просив розглянути справу за його відсутністю.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі доказів, наданих у справі.

           Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, зареєстровано в ЄДРПОУ за № 33161769.

Наданими позивачем документами (розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій) стверджено факт витрат на виплати та доставки пенсій за січень-грудень 2008 р. за Списком №2 по Державному підприємству «Донецька вугільна енергетична компанія» на загальну суму 130698,13 гривень.

Актом звірки між позивачем та відповідачем підтверджено узгодження між сторонами у справі наявність заборгованості витрат на виплати та доставки пенсій за січень грудень 2008 року за Списком №2 на суму 130698,13 гривень.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №2 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через пенсійні та корпоративні фонди.

У відповідності до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1 – 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4. Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування визначається органами Пенсійного фонду в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058, які надсилаються підприємству.

Відповідно до Інструкції, ( п. 6.4), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів щорічно, та надсилаються у вигляді розрахунків або повідомлень (додатки 6 та 7 до Інструкції №21-1) та підприємства до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно ч.2 п.п. 6.8 Інструкції №21-1 у разі зміни розміру пенсії, або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Отже, Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» виставлений розрахунок витрат на виплату та доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б-з» ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за січень-грудень 2008 року в сумі 130698,13 гривень, що підлягають відшкодуванню управлінню.

Розмір сум, що підлягає відшкодуванню за 2008 рік, визначено відділами обліку надходження платежів територіальних управлінь Пенсійного фонду України з початку року з урахуванням щомісячних змін, а саме перерахунку пенсій (та новопризначених) та складає (згідно розрахунку суми позову) за січень-грудень 2008 року, а саме по УПФУ в Петровському районі м. Донецька у розмірі 2347,58 грн., по УПФУ в Ворошиловському районі м. Донецька у розмірі 6213,39 грн., по УПФУ в Кіровському районі м. Донецька у розмірі 859,30 грн., по УПФУ в Пролетарському районі м. Донецька у розмірі 21391,28 грн., по УПФУ в Мар’їнському районі Донецької області у розмірі 54267,18 грн., по УПФУ в Великоновосілківському районі Донецької області у розмірі 6280,59 грн., по УПФУ в Волноваському районі Донецької області у розмірі 18250,24 грн., по УПФУ в м. Докучаєвську Донецької області у розмірі 6260,19 грн.,по УПФУ в Червоногвардійському районі м. Макіївки у розмірі 7557,55 грн., по УПФУ в Жовтневому районі м Маріуполя у розмірі 1264,79 грн., по УПФУ м. Ялта АРК у розмірі 6006,04 грн. загальна сума боргу за січень-грудень 2008 року становить у розмірі 130698,13 гривень.

Сума витрат по сплаченим пенсіям та їх доставку (згідно розрахунку суми позову) визначається як сума 100 відсотків витрат понесених територіальним управлінням протягом січня-грудня 2008 року на виплату та доставку пенсії по працівниках підприємства з урахуванням стажу роботи на підприємстві кожного працівника.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, у відповідача є заборгованість з таких витрат, що було достовірно встановлено в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63, ЄДРПОУ 33161769) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі (85670, Донецька обл., м. Вугледар, вул. 30 років Перемоги,16, ЄДРПОУ 24456868) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за січень-грудень 2008 року в сумі 130698,13 гривень.

Постанова в повному обсязі виготовлена 19.01.2010 р.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Козаченко А.В.