Ухвала суду № 76056167, 22.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2018 р. Справа № 818/1275/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31.05.2018 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії.

18.07.2018 позивачем подано заяву про ухвалення додаткового судового рішення, в якій останній просить ухвалити додаткове рішення про проведення перерахунку його пенсії з 01.09.2008. Заява мотивована тим, що суд, при ухваленні рішення, не остаточно визначив спосіб виконання судового рішення в цій частині. Суд зобов'язав відповідача скласти список на ім'я ОСОБА_1 та направити його до Сумського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 01.09.2008. Відповідач відмовився перерахувати пенсію позивача, пояснюючи це тим, що суд зобов'язав його підготувати усе для перерахунку пенсії, а не зобов'язав провести сам перерахунок. Таким чином на думку позивача, суд не в повному обсязі вирішив позовні вимоги.

Позивач та його представник у судовому засіданні заяву підтримали.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд відмовляє в ухваленні додаткового судового рішення з огляду на наступне.

Так, 27.03.2018 позивач звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просив зобов'язати відповідача згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 скласти список на ім'я ОСОБА_1 за формою згідно з додатком № 1, направити його до Сумського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 01.09.2008, відповідно до наказу Міністерства оборони України від 28.07.2008 № 377, на 01.04.2012 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 та наказу Міністерства оборони України від 05.11.2010 № 576 та на 01.01.2016 відповідно до наказу Міністерства оборони України від 27.01.2016 № 44 та здійснити перерахунок пенсії з 01.09.2008, з 01.04.2012 та 01.01.2016 у суворій відповідності до довідок, складених Сумським обласним військовим комісаріатом про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат і коефіцієнтів інфляції (а.с. 7).

10.05.2018 позивач подав до суду заяву, якою уточнив позовні вимоги та просив суд: зобов'язати відповідача згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 скласти список на ім'я ОСОБА_1 за формою згідно з додатком № 1, направити його до Сумського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 01.09.2008, відповідно до наказу Міністерства оборони України від 28.07.2008 № 377 і станом на 01.04.2012 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 та здійснити перерахунок пенсії з 01.09.2008 і з 01.04.2012 у суворій відповідності до довідок, складених Сумським обласним військовим комісаріатом про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат і коефіцієнтів інфляції (а.с. 36).

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31.05.2018 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти список на ім'я ОСОБА_1 згідно Додатку № 1 до Постанови Кабінету Міністрів України № 45 та направити його до Сумського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 01.09.2008 відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 377 від 28.07.2008. В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352,40 грн. (а.с. 95-100).

Дане рішення сторонами в апеляційному порядку не оскаржувалось.

Відповідно до ст. 252 КАС України підставою для ухвалення додаткового судового рішення, окрім іншого, є не ухвалення судом рішення щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань.

Обґрунтовуючи необхідність ухвалення додаткового рішення, позивач зазначає, що судом не вирішено питання щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок його пенсії з 01.09.2008.

Разом із тим, суд зазначає, що в рішенні від 31.05.2018 судом дане питання розглядалося, відображено в резолютивній частині судового рішення та зазначено мотиви відмови в задоволенні позовних вимог в цій частині.

Так, судом зазначено, що дані позовні вимоги на час прийняття рішення є передчасними. Звернуто увагу позивача на те, що відповідно до ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Отже, захисту адміністративним судом підлягають порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Враховуючи, що вказані позовні вимоги заявлені на майбутнє та на момент прийняття рішення судом немає підстав вважати, що права позивача на перерахунок та виплату пенсії в подальшому будуть порушені відповідачем, суд відмовив у задоволенні вказаної частини позову. При прийнятті судового рішення в цій частині зазначено, що такі висновки суду узгоджується із висновками Харківського апеляційного адміністративного суду, викладеними в постанові від 07.12.2017 по справі № 638/13961/17 по аналогічній справі (а.с. 98).

Таким чином позовні вимоги щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії були вирішені судом, в їх задоволенні було відмовлено як таких, що заявлені передчасно і на момент ухвалення рішення такі вимоги не могли бути задоволені.

Отже підстави для ухвалення додаткового рішення, передбачені ч. 1 ст. 252 КАС України, у даному випадку відсутні у зв'язку із чим суд відмовляє у задоволенні заяви ОСОБА_1

Разом із тим, суд зазначає, що в разі отримання відповідної довідки Головним управління Пенсійного фонду України в Сумській області від Сумського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 01.09.2008 відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 377 від 28.07.2008, але нездійснення відповідного перерахунку, позивач має право звернення до суду із такими вимогами. При цьому таке право реалізується шляхом звернення до суду із адміністративним позовом, а не шляхом винесення судом додаткової постанови, що не передбачено нормами Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи те, що суд не має право змінювати прийняте судове рішення по суті.

Керуючись ст. ст. 248, 252, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про прийняття додаткового судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання здійснити перерахунок - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з моменту її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 27.08.2018.

Суддя С.М. Гелета