Ухвала суду № 76056163, 20.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3323/18

У Х В А Л А

20 серпня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),-

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправною відмову Київського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65101, м. Одеса , вул. Інглезі, 5, Код ЄДРПОУ: 37946529) у внесенні змін в актовий запис про народження № 243 від 20.02.1955 р. ОСОБА_2 та в актовий запис про смерть матері № 1349 від 04.10.2000 р.;

2) зобов'язати Київський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65101, м. Одеса , вул. Інглезі, 5, Код ЄДРПОУ: 37946529) внести зміни до:

- актового запису про народження № 243 від 20.02.1955 р. ОСОБА_2, складеного Другим Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, доповнити в графу "відомості про дитину" по батькові "ОСОБА_2", місце народження "місто Одеса, Одеська область, Україна", в графу "відомості про матір" по батькові змінити з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3";

- актового запису про смерть матері № 1349 від 04.10.2000 р., складеного Першим Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, в графу "відомості про померлу особу" прізвище з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3" по батькові змінити з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Ухвалою суду від 11.07.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв'язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- доказів зарахування суми сплаченого судового збору згідно квитанції №ПН1991 від 06.07.2018 року до спеціального фонду Державного бюджету України;

- уточнення до позовної заяви, з урахуванням вищевикладеного судом в ухвалі (з копією для відповідача).

Копію даної ухвали отримано представником позивача нарочно 12.07.2018 року, що підтверджується матеріалами справи.

20 липня 2018 року за вх. №21013/18 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із копією листа Управління Державної казначейської служби України у м.Одесі Одеської області, в якому зазначено, що сума сплаченого судового збору згідно квитанції №ПН1991 від 06.07.2018 року зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також, 20 липня 2018 року за вх. №21014/18 через канцелярію суду від позивача надійшла заява (з копією для відповідача) про уточнення позовних вимог ОСОБА_2 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати Висновок Київського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65101, м. Одеса, вул. Інглезі, 5, Код ЄДРПОУ: 37946529) від 18.05.2018 р. про відмову у внесенні змін в актовий запис про народження № 243 від 20.02.1955 р. ОСОБА_2 та в актовий запис про смерть його матері №1349 від 04.10.2000 р.;

2) зобов'язати Київський районний у м. Одесі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65101, м. Одеса, вул. Інглезі, 5, Код ЄДРПОУ: 37946529) внести зміни до:

- актового запису про народження № 243 від 20.02.1955 р. ОСОБА_2, складеного Другим Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, доповнити в графу "відомості про дитину" по батькова "ОСОБА_2", місце народження "місто Одеса, Одеська область, Україна", в графу "відомості про матір" по батькові змінити з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3";

- актового запису про смерть матері № 1349 від 04.10.2000 р., складеного Першим Суворовським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, в графу "відомості про померлу особу" прізвище з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3" по батькові змінити з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3".

Ухвалою суду від 25.07.2018 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_2 " з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20.07.2018 року;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії;

- вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін;

- призначено перше судове засідання на 20.08.2018 року о 16:00 год.

У судове засідання, призначене на 20.08.2018 року представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання відповідач повідомлений належним чином та своєчасно.

Станом на 20.08.2018 року відзиву на позовну заяву від відповідача до суду не надходило.

Зважаючи на вказані обставини та враховуючи строк для розгляду даної справи, що визначений статтею 258 КАС України, зважаючи на перебування головуючого судді у відпустці, у судовому засіданні 20.08.2018 року судом поставлено на обговорення питання щодо подальшого розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача не заперечувала проти подальшого розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Таким чином, оскільки станом на 20.08.2018 року з боку відповідача відзиву на позовну заяву на адресу суду не надходило, зважаючи на строк для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України, враховуючи термін перебування головуючого судді у відпустці, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження.

У судовому засіданні 20.08.2018 року судом проголошено вступну та резолютивну частину даної ухвали.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами до 20.08.2018 року письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 120, 173, 179-181, 248, 257,258, 260 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до Київського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним і скасування висновку та зобов'язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 24.09.2018 року о 16:40 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Роз'яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі відсутності необхідності подання (повторно, додатково) відзиву на позовну заяву, суд зазначає відповідачу про необхідність письмово повідомити суд про відсутність такої необхідності.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний 27.08.2018 року

Суддя О.М.Соколенко