Ухвала суду № 76056064, 14.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2974/18

УХВАЛА

14 серпня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., за участю секретаря судового засідання Гунько О.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовом Одеської обласної державної адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський», третя особа – Управління культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про стягнення фінансових санкцій у загальній сумі 340 000,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває справа за позовом Одеської обласної державної адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський», третя особа – Управління культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про стягнення фінансових санкцій у загальній сумі 340 000,00 грн.

14 серпня 2018 року у підготовчому судовому засіданні представник відповідача заявила письмове клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, посилаючись на те, що розгляд даної справи є об’єктивно неможливим до набрання законної сили рішенням по справі № 1540/4053/18 за позовом Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський».

Представники позивача та третьої особи у підготовчому судовому засіданні відносно задоволення клопотання про зупинення провадження у справі не заперечували.

Суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, 27.04.2018 року Одеською обласною державною адміністрацією було винесено постанову про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини № 01-1, якою згідно з абзацами другим, третім частини першої статті 44 Закону України «Про охорону культурної спадщини» накладено на КП ЖКС «Порто-Франківський» фінансові санкції за: проведення незаконних робіт, що можуть завдати або завдали шкоди пам’ятці – у розмірі 170 000 грн.; недодержання вимог щодо захисту, збереження, утримання пам’ятки – у розмірі 170 000 грн. Одеською обласною державною адміністрацією в зазначеній постанові визначено, що КП ЖКС «Порто-Франківський» фінансові санкції на загальну суму 340 000 грн. повинно сплатити у 30-денний строк з моменту отримання цієї постанови, у разі несплати фінансових санкцій вони будуть стягнуті у судовому порядку.

Таким чином, несплата КП ЖКС «Порто-Франківський» фінансових санкцій на загальну суму 340 000 грн. у добровільному порядку у встановлений строк згідно постанови про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини № 01-1 від 27.04.2018 року, стало підставою для звернення Одеської обласної державної адміністрації до суду із зазначеним позовом.

Разом з тим, з копії ухвали про відкриття провадження по справі від 14 серпня 2018 року, вбачається, що в провадженні Одеського окружного адміністративному суді знаходиться справа № 1540/4053/18 за позовом Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Порто-франківський” до Одеської обласної державної адміністрації, третя особа – Управління культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправною та скасування рішення постанови № 01-1 від 27.04.2018 року про накладення фінансових санкцій.

Згідно п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи взаємопов’язаність зазначених справ, оскільки у адміністративній справі № 1540/4053/18 можуть бути встановлені обставини, що впливатимуть на оцінку доказів та вірне вирішення даного адміністративного спору, а саме, зокрема, законність постанови Одеської обласної державної адміністрації про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини № 01-1 від 27.04.2018 року, на підставі якої, позивач просить суд стягнути штрафні санкції з відповідача у даній справі, суд вважає об’єктивно неможливим подальший розгляд справи за позовом Одеської обласної державної адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський», третя особа – Управління культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про стягнення фінансових санкцій у загальній сумі 340 000,00 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1540/4053/18, у зв’язку з чим провадження по справі підлягає зупиненню.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ

Зупинити провадження по справі за позовом Одеської обласної державної адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський», третя особа – Управління культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про стягнення фінансових санкцій у загальній сумі 340 000,00 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1540/4053/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 20 серпня 2018 року.

Суддя: С.О. Стефанов