Ухвала суду № 76055936, 27.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4307/18

УХВАЛА

27 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши заяву Управління державного архітектурно будівельного управління Одеської міської за вхід. № 24799/18 від 23.08.2018 р. про забезпечення позову-,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про забезпечення позову в якій за Управління державного архітектурно будівельного управління Одеської міської ради просить суд:

- заборонити ОСОБА_1, ОСОБА_2 та іншим особам, здійснювати будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_1.

Подана заява обґрунтована, тим що управлінням при здійсненні перевірки, 18.07.2018р. видано відповідачу ОСОБА_1 припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

Відповідно до п. 17 ПКМУ № 553 передбачено, що у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, крім акту перевірки, складається протокол, видається припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил або припис про зупинення підготовчих та/або будівельних робіт.

Управлінням при здійсненні перевірки, 18.07.2018р. було видано відповідачу ОСОБА_1 припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

Необхідність забезпечення позову обумовлюється тим, що відповідно до акту комісійного обстеження від 14.08.2018р., який складений сумісно з головним спеціалістом Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, ОСОБА_3 встановлено, що будівельні роботи за вищевказаною адресою продовжують виконувати.

В разі не забезпечення позову Управління у зазначений спосіб, відновлення порушених прав Позивача буде потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

На підставі ст.ст. 117-118 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою недопущення дій відповідачів, які в разі задоволення позовних вимог потягнуть за собою порушення прав та інтересів заявника, відновлення яких

Вирішуючи питання про розгляд заяви про забезпечення позову, суддя виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадження якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.ч. 1 - 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Приписами ст. 152 КАС України встановлено, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Приписами ч. 7 ст. 154 КАС України встановлено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Крім того, суддя звертає увагу заявника, що 15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, котрим КАС України викладено в новій редакції.

Отже, розгляд цієї заяви відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, а саме: глава 10 «Забезпечення позову» ст. ст. 150-158.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 9, 150-154, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Управління державного архітектурно будівельного управління Одеської міської за вхід. № 24799/18 від 23.08.2018 р. про забезпечення позову без розгляду.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена.

Приписами ч. 1 ст. 256 КАС України встановлено, що ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.