Ухвала суду № 76055922, 27.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4033/18

УХВАЛА

27 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області Управління превентивної діяльності про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду 10.06.2018 року звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області Управління превентивної діяльності з позовом в якому просить визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Одеській області Управління превентивної діяльності щодо відмови в продовженні терміну дії дозволу НОМЕР_2 на право зберігання та носіння пристрою травматичної дії «ПМ-РФ», калібр 9 мм, НОМЕР_1 та зобов'язати продовжити йому термін дії дозволу НОМЕР_2 на право зберігання та носіння пристрою травматичної дії «ПМ-РФ», калібр 9 мм, НОМЕР_1.

Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого; відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. ст. 160,161 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Суд вважає, що позовна заява подана з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України виходячи з наступного.

Позивач не зазначив у позові свій реєстраційний номер облікової картки платника податків. Надання до позову копії довідки щодо РНОКПП не звільняє позивача від зазначення його у позові відповідно до вимог КАС України.

Також позивачем не зазначений ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

При цьому позивач не визначає чітко відповідача - ГУНП в Одеський області, або його структурний підрозділ - Управління превентивної діяльності Головного управління НП в Одеській області.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Одеській області Управління превентивної діяльності щодо відмови в продовженні терміну дії дозволу НОМЕР_2 на право зберігання та носіння пристрою травматичної дії «ПМ-РФ», калібр 9 мм, НОМЕР_1, проте не зазначає коди та яким документом або якою дією йому відмовлено в продовженні терміну дії дозволу, що є суттєвим з огляду на строки звернення до суду.

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважав необхідним залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз'яснює, що недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, надання відповідних належних доказів по справі.

Позивачу було роз'яснено, що інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені ім'я позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

До суду 21.08.2018 року надійшла заява позивача, в який він зазначив, що усуваючи недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 13.08.2018 року, він зазначає свій РНОКПП, код ЄДРПОУ відповідача, яким вважає ГУ НП в Одеській області. Також позивач зазначив, що відмовою вважає лист від 10.07.2018 року №3/5402. Також у вказаній заяві позивач виклав позовні вимоги.

Крім того, позивач надав до суду заява, в який просить залучити до участі у справі в якості третій особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління превентивної діяльності ГУ НП в Одеській області.

Вивчивши подані позивачем заяви суд вважає необхідним продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви для надання до суду належним чином оформленого позову з дотриманням вимог ст.ст.160, 161 цього Кодексу.

Позивачу в ухвали суду від 13.08.2018 року було роз'яснено, що недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Відповідно до вимог ст.160 КАС України саме у позові зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Таким чином правильна назва відповідача,його ідентифікаційний код, третя особа, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача повинні бути зазначені саме у позовній заяві.

Належним чином оформлена позовна заява надається до суду з її копіями відповідно до кількості учасників справи, тобто позивачу необхідно правильно зазначити відповідача, його ідентифікаційний код, свій РНОКПП, зазначити третю особу у належним чином оформленому позові, надати копію вказаного позову для відповідача та третій особи.

Керуючись ст.ст. 77, 132, 133, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Адміністративний ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області Управління превентивної діяльності про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху, продовживши строк на усунення недоліків.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва