Постанова № 7605553, 13.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-22231/09/0570

час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Папазової Г.П.

при секретарі                                                  Скутельник Ю.В.

за участю

представника позивача                              Корба Л.В. за дов. від 11.01.10р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до приватного підприємства «Сідан – СВ» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:                                        

          Позивач звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємства «Сідан – СВ» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 340 грн., з комунального податку у сумі 340 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що приватне підприємство «Сідан – СВ» має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 340 грн., яка складається з штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану податкову декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009р. та штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2009р.; з комунального податку у сумі 340 грн., яка складається з штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану податкову декларацію з комунального податку за 1 квартал 2009р. та штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану декларацію з комунального податку за 2 квартал 2009р.

Позивач просить стягнути на підставі ст. 3.1.1. п.3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з приватного підприємства «Сідан – СВ» заборгованість з податку на прибуток у сумі 340 грн., з комунального податку у сумі 340 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в Свідоцтві про державну реєстрацію, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача – приватного підприємства «Сідан – СВ» належним чином про час і місце розгляду справи. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач, приватне підприємство «Сідан – СВ» (ЄДРПОУ 33760216) з 14 вересня 2005 року перебуває на обліку ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя як платник податків.

У зв,язку з тим, що відповідач не виконав свої зобов,язання щодо сплати податків, станом на 20 жовтня 2009р. він має заборгованість перед бюджетам з податку на прибуток у сумі 340 грн., яка складається з штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану податкову декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009р. та штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2009р.; з комунального податку у сумі 340 грн., яка складається з штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану податкову декларацію з комунального податку за 1 квартал 2009р. та штрафної санкції у розмірі 170 грн. за неподану декларацію з комунального податку за 2 квартал 2009р.

Актом перевірки № 1083/15-011/33760216 від 17.08.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності були встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не подання податкових декларацій з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2009р. та податковий розрахунок комунального податку за 2 квартал 2009р., у строки, визначені законодавством. На підставі цього акту були прийняті податкові повідомлення –рішення: № 0003741500/0 від 25.08.09р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 170 грн. та № 0001281530/0 від 25.08.09р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 170 грн. Дані податкові повідомлення – рішення були отримані відповідачем 08.09.09р., про що свідчить особистий підпис начальника підприємства на корінцях цих рішень.

Перевіркою від 16 червня 2009р. були встановлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не подання податкових декларацій з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009р. та податковий розрахунок комунального податку за 1 квартал 2009р., у строки, визначені законодавством. За результатами перевірки був складений акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 814/15-011/33760216 від 16 червня 2009р. На підставі цього акту були прийняті податкові повідомлення –рішення: № 0003171500/0 від 06.07.09р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 170 грн. та № 0001081530/0 від 06.07.09р. Дані податкові повідомлення –рішення були направлені відповідачу рекомендованими листами з повідомленнями та повернулись до позивача з поміткою: «за зазначеною адресою не проживає». Податкове повідомлення – рішення № 0003171500/0 від 06.07.09р. було розміщене на дошці податкових оголошень 16.07.09р. Таким чином, 16.06.09р. вважається днем вручення цього повідомлення – рішення. Податкове повідомлення – рішення № 0003741500/0 від 25.08.09р. було розміщене на дошці податкових оголошень 08.09.09р. Таким чином, 08.09.09р. вважається днем вручення цього повідомлення – рішення.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, податковий орган сформував першу податкову вимогу від 04.08.2009 року № 1/191, яку отримано відповідачем не було,тому було розміщено на дошці податкових оголошень 04.08.09р. на підставі акту.

08.09.2009 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/208 від 08.09.2009р. яку отримано відповідачем не було,тому було розміщено на дошці податкових оголошень 08.09.09р. на підставі акту.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон України № 2181) встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.4.1.4 .4.1 ст.4 Закону України № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян).

          Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до абз. 1 пп. 17.1.1. п. 17.1 Закон України № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до приватного підприємства «Сідан – СВ» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Сідан – СВ» (ЄДРПОУ 33760216, адреса: 87557, м. Маріуполь, вул. Олімпійська, б. 181) суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 340 грн. на р/р 31115009700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м.Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 11 02 1 000.

Стягнути з приватного підприємства «Сідан – СВ» (ЄДРПОУ 33760216, адреса: 87557, м. Маріуполь, вул. Олімпійська, б. 181) суму податкового боргу з комунального податку у розмірі 340 грн. на р/р 33219828700054, одержувач – державний бюджет Орджонікідзевського району м.Маріуполя, код одержувача 34686694, банк одержувача – ГУ ДКУ у Донецькій області, код банку одержувача – МФО 834016, код платежу – 1601 0200.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Папазова Г.П.