Ухвала суду № 76051893, 23.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

23 серпня 2018 р. Справа №805/4501/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони по справі за позовом ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору,-

В С Т А Н О В И В:

Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанов державного виконавця відділу примусового управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 22.05.2018 року ВП №55345186 про стягнення виконавчого збору в розмірі 12 800 грн. та від 24.05.2018 року ВП №56462812 про відкриття виконавчого провадження про стягнення з управління виконавчого збору в розмірі 12 800 грн.

ОСОБА_2 об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області до суду надано клопотання, в якому заявник просить замінити позивача по справі з ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області його правонаступником ОСОБА_2 об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Визначаючись щодо заміни позивача, суд враховує наступне.

Пунктом 8 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб’єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб’єкти владних повноважень.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

З метою забезпечення виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14 листопада 2017 року №277, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області . Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття було реорганізоване в ОСОБА_2 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861).

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністрів, інших централізованих органів виконавчих органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 рок №1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, ОСОБА_2 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав і обов`язків Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного позивача ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області на належного позивача ОСОБА_2 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. 43, 46, 52 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору - задовольнити.

Замінити позивача по справі з ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області його правонаступником ОСОБА_2 об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861, юридична адреса: 87548, м. Маріуполь, вул. Зелінського 27-а).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бабаш Г.П.