Ухвала суду № 76050781, 22.08.2018, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/9219/18

Провадження №1-кс/219/2299/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2018 року м. Бахмут

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., за участю секретаря судового засідання Шкурат К.В., прокурора Шабаліна С.В., представника особи у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_1, розглянувши клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні СВ Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051610000076 від 09.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

До слідчого судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області звернувся прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_2 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в якому просить: надати тимчасовий доступ слідчим Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, прокурорам Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, та за окремим дорученням оперативним працівникам міжрайонного відділу № 4 Управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ НПУ, тобто надати можливість ознайомитися та вилучити наступну інформацію та підтверджуючі документи:

1. Рішення про фінансування за рахунок коштів бюджету у 2017-2018 роках закупівлі спеціального транспортного засобу, що придбаний в рамках проведення тендеру: «Машини для земляних робіт. Бульдозер.» (оригінал);

2. Ініціативний лист (довідка, службова записка, доповідна тощо), на підставі якого прийнято рішення про фінансування за рахунок коштів бюджету у 2017-2018 роках закупівлі спеціального транспортного засобу, що придбаний в рамках проведення тендеру: «Машини для земляних робіт. Бульдозер.» (оригінал);

3. Тендерна документація, та інші документи, які були надані ТОВ «ЧТЗ – Комплект» (ЄДРПОУ 13954126) для участі в проведенні тендеру про закупівлю: «Машини для земляних робіт. Бульдозер.», з усіма додатками (оригінал);

4. Договір № 17/13-13-12 від 17.05.2018, з усіма додатками та додатковими угодами, укладеного між Соледарською міською радою та ТОВ «ЧТЗ – Комплект» щодо придбання Бульдозеру Т-170 (оригінал);

5. Документів листування між Соледарською міською радою та ТОВ «ЧТЗ – Комплект» з питань придбання Бульдозеру Т-170 в рамках проведення тендеру: «Машини для земляних робіт. Бульдозер.», з усіма додатками (оригінал);

6. Документів, в яких міститься інформація про вартість Бульдозеру Т-170 двигун №120278 або 2253, ідент. №118144, за укладеними договорами з додатковими угодами, між Соледарською міською радою та ТОВ «ЧТЗ – Комплект», в рамках проведення тендеру: «Машини для земляних робіт» (оригінал);

7. Сертифікати якості, паспорти, акти технічного огляду, висновки експертиз на Бульдозер Т-170 двигун №120278 або 2253, ідент. №118144, який був проданий ТОВ «ЧТЗ – Комплект» Соледарській міській раді в рамках проведення тендеру: «Машини для земляних робіт. Бульдозер.» (завірена належним чином копія);

8. Акти здачі-приймання транспортного засобу Бульдозеру Т-170 ТОВ «ЧТЗ – Комплект» в рамках проведення тендеру: «Машини для земляних робіт. Бульдозер.», з усіма додатками, (оригінал);

9. Документи, в яких міститься інформація про оплату та вартість за придбаний Бульдозер Т-170 двигун №120278 або 2253, ідент. №118144 за укладеними договорами з додатковими угодами, між підприємствами, установами, організаціями чи фізичними особами та ТОВ «ЧТЗ – Комплект» (оригінал);

10. Договір купівлі – продажу Бульдозеру Т-170 двигун №120278 або 2253, ідент. №118144, укладеного між ТОВ «ЧТЗ – Комплект» та фізичною особою ОСОБА_10 (оригінал);

11. Технічна документація на придбану спеціальну техніку Бульдозер Т-170 двигун №120278 або 2253, ідент. №118144 (завірена належним чином копія);

12. Документи, які підтверджують проведення капітальних та поточних ремонтів, заміну вузлів та агрегатів на Бульдозері Т-170, який був проданий ТОВ «ЧТЗ – Комплект» Соледарській міській раді в рамках проведення тендеру: «Машини для земляних робіт. Бульдозер.» (оригінал), що перебувають у володінні Соледарської міської ради (ЄДРПОУ 04052873), що розташована за адресою: 84545, Донецька обл., Бахмутський район, місто Соледар, вул. Паркова, будинок 3-А.

Клопотання мотивоване тим, що до Артемівської місцевої прокуратури Донецької області надійшла інформація від міжрайонного відділу № 4 Управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ НПУ, про те що 16.04.2018 Соледарською міською радою (ЄДРПОУ 04052873) проведено тендер через сайт «Прозорро» про проведення закупівлі: Машини для земляних робіт. Переможцем вказаного тендеру обрано ТОВ «ЧТЗ-КОМПЛЕКТ» (ЄДРПОУ 13954126), яке запропонувало найбільшу ціну, а саме вартість Бульдозеру Т-170 2014 року випуску 860,000,00 грн. у порівнянні з пропозицією ТОВ «ВКК» «Альянсремтрактор» (ЄДРПОУ 36723685), яке запропонувало меншу ціну за Бульдозер Т-170 2016 року випуску – 820,000,00 грн.

Крім того, згідно договору, укладеного між Соледарською міською радою та ТОВ «ЧТЗ-КОМПЛЕКТ» № 17/13-13-12 від 17.05.2018 (далі- Договір) розділ 2 п.4 «Постачальник зобов’язується поставити Товар рік випуску 2014». Фактично Соледарською міською радою отримано Бульдозер Т-170 1983 року, відповідно до інформації зазначеної на самому транспортному засобі, що свідчить про неналежне виконання ними своїх службових обов’язків посадових осіб Соледарської міської ради.

З метою встановлення дотримання вимог законодавства, з метою повного, всебічного та об’єктивного дослідження обставин події, що сталася, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні інформації та документів, які перебувають у володінні Соледарської міської ради (ЄДРПОУ 04052873), що розташована за адресою: 84545, Донецька обл., Бахмутський район, місто Соледар, вул. Паркова, будинок 3-А.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі на підставі викладених у ньому обставин, просив його задовольнити та надати доступ з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів. Вказав, що прокурор не звертався з відповідним запитом до Соледарської міської ради для надання зазначених документів, оскільки це займе час і з метою дотримання процесуальних строків досудового розслідування. Вказані документи необхідні для призначення в подальшому почеркознавчої експертизи.

Представник Соледарської міської ради в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, оскільки прокурор може звернутися з відповідним запитом без звернення до суду з клопотання про тимчасовий доступ і вказані документи будуть надані. Крім того прокурором не доведено, що існує реальна загроза знищенню документів. Зазначає, що були проведені відкриті тендерні торги і процедура проходила відкрито. По даній закупівлі приймало участь три учасника, а не два як зазначено прокурором. При постановці на облік бульдозера був вказаний рік випуску 2014.

Статтею 159 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Заслухавши прокурора, представника особи у володінні якої знаходяться документи, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень п.2 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе що, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Прокурором в судовому засіданні не було доведено що, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, як тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також не було доведено, неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тож в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 159, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволені клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Фролова