Ухвала суду № 76029370, 21.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4140/18

УХВАЛА

21 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області, ліквідаційна комісія, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошових коштів, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області, ліквідаційна комісія, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління МВС України в Одеській області щодо не нарахування та не виплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за період служби в органах внутрішніх справ України, починаючи з 01.01.2008 року до 26.08.2015 року;

- стягнути з Головного управління МВС України в Одеській області на користь позивача компенсацію втрати частини доходів у вигляді грошового забезпечення за період служби в органах внутрішніх справ України з 01.01.2008 року до 26.08.2015 року, в розмірі 54686 (п’ятдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят шість) гривень 93 (дев’яносто три) копійки.

Одержавши позовну заяву, суд з’ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

Так, по-перше, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте в позові не зазначено відомості, визначені у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме щодо, позивача: поштовий індекс, та у позовній заяві щодо відповідача зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, який фактично не відповідає зазначеному у позові відповідачу – Головне управління МВС України в Одеській області, ліквідаційна комісія.

По-друге, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Фактично позивачем у позовній заяві відповідачем зазначено Головне управління МВС України в Одеській області, ліквідаційна комісія.

Проте, згідно прохальної частини позовної заяви позивач просить, зокрема визнати протиправною бездіяльність Головного управління МВС України в Одеській області та стягнути з Головного управління МВС України в Одеській області грошові кошти.

По-третє, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини., відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, позивачем в позовній заяві не зазначено та до неї не додано докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, що:

- 15.05.2018 року на банківський рахунок позивача «Акцент-Банка» були зараховані кошти у розмірі 25315 грн.;

- від 17.05.2018 за № 14/1-Л-436 у відповіді на заяву позивача відповідачем не було вказано жодної інформації про обчислення суми компенсації за несвоєчасну виплату грошового забезпечення.

При цьому у позовній заяві не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

По-четверте, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем у переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, зазначено, зокрема, копія заяви до ГУМВС України в Одеській області від 17.07.2018, Л 47597053.

Проте позивачем фактично даного документу до позовної заяви не додано.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для відповідача):

- письмового зазначення інформації, визначеної у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, стосовно позивача та відповідача;

- письмового узгодження змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, із фактично зазначеним у позові відповідачем;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, що: 15.05.2018 року на банківський рахунок позивача «Акцент-Банка» були зараховані кошти у розмірі 25315 грн.; від 17.05.2018 за № 14/1-Л-436 у відповіді на заяву позивача відповідачем не було вказано жодної інформації про обчислення суми компенсації за несвоєчасну виплату грошового забезпечення, або письмового зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, – у разі неможливості їх самостійного подання із зазначенням причин їх неподання;

- копії заяви до ГУМВС України в Одеській області від 17.07.2018, Л 47597053.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 4, 19, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області, ліквідаційна комісія, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення грошових коштів – залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова