Ухвала суду № 76026850, 21.08.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ У СПРАВІ

21 серпня 2018 року Справа № 0840/3240/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 (72316, АДРЕСА_1) до Відділу Державної архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Мелітопольської ради (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, 26) про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Відділу Державної архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Мелітопольської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 23.07.2018 №3 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

20 серпня 2018 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання для надання додаткового часу для надання пояснень та доказів. Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечив.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання.

Крім того, 21 серпня 2018 року від позивача до суду надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ТОВ «Форт».

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як встановлено з матеріалів адміністративної справи предметом її розгляду є правомірність притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за п.7 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», у зв’язку із внесенням коригування проектної документації і початок будівельних робіт 31.12.2013 без подання інформації до Відділу Державного архітектурного-будівельного контролю.

Разом з тим, судом встановлено, що саме ТОВ «ФОРТ» розробляло для ОСОБА_1 проектну документацію для виконання будівельних робіт: «Реконструкція магазину промислових товарів», щодо якої відповідачем встановлено порушенням вимог чинного законодавства України.

За таких обставин, враховуючи зміст заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси ТОВ «ФОРТ», у зв’язку з чим наявні підстави для залучення останнього до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 173, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТ» (72311, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ 31585330).

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №0840/3240/18 на 18 вересня 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 13 год. 00 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя М.С. Лазаренко

18 вересня 2018 року 13:00